İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 26.09.2016 tarih ve 729 sayılı yazısına konu; VATAN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 12.08.2016 tarihinde saat 22:35’de yayınladığı “Bil Kazan” isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere; VATAN TV logosuyla yayın medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınladığı Bil Kazan adlı programda sunucunun: "... bugün farklı bir konseptle sizlerle birlikteyiz. Çünkü bugün sevgili izleyenler arayan herkese boş yok. Evet canlı yayınımıza katılan herkese boş yok. Bakın şurda gördüğünüz gibi 12 ile 30 arasında bir panomuz var. Birazdan ekrana telefon numaramız gelecek. Bizleri arayan izleyicilerimiz burdan bir kutu seçeceksiniz. Bu kutularda boş yok. Bakın hepsinde gördüğünüz gibi içinde zarflar var, ödüller var. Bakın gördüğünüz gibi hepsinde var. Kesinlikle boş yok ama ne var bunu kesinlikle söylemiyoruz. Neler olduğunu ben şimdi burada göstereceğim... Bakın içinde neler var. Tabi bunlardan bi kaç tane var sevgili izleyenler sadece bir tane değil. Bi kaç tane değil..." sözlerinden sonra sunucu tarafından hediye reyonundaki hediyelerin tanıtıldığı, bu hediyelerin içinde; kamera, bornoz seti, cep telefonları, tablet bilgisayar, testere gibi hediyelerin yanı sıra 500 TL ve büyük ödül olarak 4000 TL gibi para ödülleri bulunduğunun dile getirildiği, sunucu tarafından bu hediyelere/ödüllere sahip olabilmek için seyircilerin ekranın altında yazan "0 888 228 40 00" numaralı telefonu aramalarının yeterli olduğunun herhangi bir yarışmanın veya çekiliş, kura, soru sorma durumunun olmadığının belirtildiği, telefon hatlarının zaten müsait olduğunun sık sık hemen arayabileceklerini tekrarlanarak dile getirildiği, "0888 228 40 00" numaralı telefonun ücretlendirme bilgisi ekranın altında küçük puntolarla ve çok hızlı olarak akar yazı şeklinde ekrana getirildiği, söz konusu programın canlı olarak yayınlanmakta olduğuna ilişkin "canlı" ibaresinin de sürekli olarak ekranın sol üst köşesinde yer aldığı görülmüştür.

Ücretlendirmenin tüm operatörler için 7,50 TL olduğu bilgisi ise yayın durdurulduğunda anlaşılmaktadır.

Bu nedenlerle;

1) "Bil Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, bu suretle; 6112 sayılı Kanun’un "Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 8’inci maddesinin 1’nci fıkrasının (ö) bendinde yer alan "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmünün ihlali nedeniyle,

Kuruluşun Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,

OY BİRLİĞİ İLE,

2) Programda telefon numarasının dakika ücretinin 7,50 TL gibi yüksek bir bedel olduğu, arayan ve ekrandaki soruya doğru cevap veren kişilerin tamamının canlı yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle, izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği, dolayısıyla bu tür yayınların yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar vereceği kanaatiyle, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali nedeniyle,

Kuruluşa, 09.02.2012, 14.02.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce 07.03.2012, 15.03.2012 tarih ve 2012/16, 2012/18 sayılı toplantıda alınan 53, 29 no’lu Üst Kurul Kararıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,

İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile,

Ayrıca, ihlale konu Üst Kurul Kararının ve geçmişte “Bil Kazan”, “Bul Kazan”, “Ara Kazan” tarzında yarışmalarda “800”lü telefon numaları yoluyla para ödülü dağıtılan yayınlarda; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin (ö) bendinin ihlali nedeniyle düzenlenen izleme raporlarına ait müeyyide uygulanmasına karar verilen Üst Kurul Kararlarının Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na (BTK) bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.