RTÜK’ten “Teminat Mektubu” Düzenlemesi: Esneklik Sağlayan Yönetmelik Yürürlüğe Girdi
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) tarafından internet, kablolu yayın ve uydu yayın yönetmeliklerinde değişiklik yapılmasına ilişkin yönetmelikler, 7 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Söz konusu düzenlemeler; “Radyo, Televizyon ve İsteğe Bağlı Yayınların İnternet Ortamından Sunumu Hakkında Yönetmelik”, “Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Kablolu Yayın Yönetmeliği” ile “Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliği” kapsamında hayata geçirildi.
Teminat Mektubu Şartlarında Esneklik Sağlandı
Yapılan değişikliklerle birlikte, yayın kuruluşlarının Üst Kurula sundukları teminat mektuplarına ilişkin uygulamalarda esnekliğe gidildi. Düzenleme kapsamında, kablolu, uydu ve internet ortamından sunulan yayın hizmetlerine ilişkin yönetmeliklerde yer alan “teminat mektubu” şartları yeniden düzenlenirken, kuruluşların teminat mektuplarını en fazla beş kez değiştirebilmesine imkân tanındı.
Yeni düzenlemeyle ayrıca, yayın lisansının verilmesinden itibaren ilk üç yıl ile lisans süresinin bitimine son iki yıl kala uygulanan “teminat mektubu değiştirilemez” hükmü kaldırıldı. İki değişim arasında en az üç yıl bulunması şartına da son verildi.
Buna göre, yayın kuruluşları tarafından talep edilmesi halinde Üst Kurula sunulan teminat mektupları yeni bir teminat mektubuyla değiştirilebilecek. Ancak değişiklik yapılabilmesi için kuruluşun vadesi geldiği halde ödenmemiş borcunun bulunmaması, sunulan yeni teminat mektubunun kalan lisans ücretinin tamamını karşılaması ve geçerlilik süresinin lisans süresinin bitim tarihine uygun olması gerekecek.
RTÜK tarafından, yönetmelikte belirtilen şartları sağlayan kuruluşların teminat mektuplarını değiştirmelerine izin verilecek.
Şirket Devirlerinde Mağduriyetlerin Önüne Geçilmesi Hedefleniyor
Düzenlemeyle birlikte özellikle şirket devir süreçlerinde yaşanan bürokratik ve mali yüklerin azaltılması hedefleniyor. Önceki uygulamada, yayın lisansı alan kuruluşların teminat mektuplarını değiştirmesine yönelik süre ve sayı kısıtlamalarının mağduriyetlere yol açtığı değerlendiriliyordu.
Özellikle şirketle bağı kalmayan eski ortakların teminat mektuplarını değiştirememesi nedeniyle şahsi mal varlıklarıyla risk altında kalmaları, ticari hayatı zorlaştıran unsurlar arasında gösteriliyordu.
Yapılan değişiklikle özellikle tek ortaklı anonim şirketlerde gerçekleştirilen hisse devirlerinde, yeni ortağın kendi teminat mektubunu sunabilmesinin önü açıldı. RTÜK yetkililerinden edinilen bilgilere göre, kamu alacağının güvence altına alınması amacıyla yeni sunulacak teminat mektuplarının güncel lisans tutarını karşılaması ve lisans süresi sonuna kadar geçerli olması şartı aranacak.
Sektörde Sürdürülebilirliğe Katkı Sağlaması Bekleniyor
Ekonomik koşullar ve şirket yapılandırmaları dikkate alınarak hazırlanan düzenlemenin, yayıncılık sektöründe sürdürülebilirliğe katkı sağlaması, yönetmelik değişiklikleriyle birlikte yayıncı kuruluşların lisans süreçlerine ilişkin mali yükümlülüklerde uygulama birliğinin sağlanması, teminat işlemlerinin daha esnek şekilde yürütülmesi amaçlandı.
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu aşağıdaki sosyal medya hesaplarından takip edebilirsiniz.


