İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 03.07.2017 tarih ve 717 sayılı yazısına konu KANAL C logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 19.06.2017 tarihinde saat 09:42-10:42 saatleri arasındaki yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun olağan yayın akışı esnasında, ekranın altında "İstihdam Köşesi: İş- Eleman arayanlar için TV yaz mesajını 6688'e gönder" ibaresine sabit olarak yer verdiği, isim, şehir ve telefon numaraları gibi kişisel bilgilerin ise sürekli olarak akar yazı şeklinde aktarıldığı, kuruluşun 16.06.2017 tarihinde 09:42-10:42 saatleri arasındaki 1 saatlik yayınında da "İstihdam Köşesi: iş- eleman arayanlar için TV yaz mesajını 6688'e gönder" ibaresi altında "..Ali Gebze 0541 450 45 66 TV 6688-Murat İstanbul 0541 604 16 37 TV 6688-Oğuz Pendik 40 yaş 0507 354 02 16 TV 6688-Oğuz Sinop 0538 332 88 57 TV 6688..." şeklinde mesaj gönderenlerin isimleri, yaşadıkları şehirler, telefon numaraları gibi kişilerin kişisel ve iletişim bilgileri ve küçük puntolarla "tüm operatörler için 9.8 TL. KKTCELL 8.61 TL'dir. MH:0212 987 30 99" şeklinde ifadelerin ekrana getirildiği görülmüştür.

Kişisel bilgilerin önüne "İstihdam Köşesi: İş- Eleman arayanlar için TV yaz mesajını 6688'e gönder" şeklinde bir ibare koymak suretiyle, arkadaş ve eş bulma hatlarını sanki iş ve eleman bulma hizmeti olarak gösterme gayretinde olduğu, buna göre, yayında yer verilen istihdam köşesine rağmen, yukarıda belirtilen SMS numaralarına mesaj gönderen kişilerin telefon numaralarının ekrana getirilmesinin arkadaş bulma amacı taşıdığı, dolayısıyla söz konusu yayınla izleyicilerin ve mesaj gönderen kişilerin eş ve arkadaş bulmasına zemin hazırlandığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenle, Kanal C logosu ile yayın yapan kuruluşun söz konusu yayını ile; 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde,... sohbet, arkadaşlık ve eş bulma hatlarının ve hizmetlerinin tanıtımına yer verilemez..." hükmünü ihlal ettiği sabit görülmüştür.

Kuruluşa, Üst Kurul’un 04.05.2017 tarih ve 2017/18 sayılı toplantısında alınan 11 No’lu karar ile, 02.05.2017 tarihinde saat 17:55:43’de yayınladığı “Titan Gel, VCPR, Forman” isimli cinsel ürünlerin ticari iletişim yayınına ilişkin olarak; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin 4’üncü fıkrasının ihlali nedeniyle idari para cezası ile 5 kez program durdurma müeyyidesinin uygulanmasına karar verildiği, karara ilişkin tebligatın KEP ortamı üzerinden yayıncı kuruluşun KEP hesabına 08.06.2017 tarihinde teslim edildiği, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." hükmünden hareketle yayıncı kuruluşa tebligatın 13.06.2017 tarihinde yapılmış sayıldığı, tebligatın kuruluşça 13.06.2017 tarihinde tebellüğ edildiği belirlenmiştir.

Bu itibarla;

1) MİSKET MEDYA YAYINCILIK TANITIM HİZMETLERİ TİCARET A.Ş. unvanlı ve “KANAL C” logolu kuruluşun 19.06.2017 tarihinde SMS yoluyla arkadaş bulmaya yönelik yayınlara yer vermek suretiyle, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; 6112 sayılı Kanun’un 32’inci maddesinin 5’inci fıkrasında yer alan "8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentlerindeki ilkelerle dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verilir." hükmü uyarınca yayının ON (10) GÜN SÜREYLE DURDURULMASINA,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususu ile yayın durdurma tarihinin kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,

2) İhlale konu yayında arkadaş bulma hizmetlerine yönelik SMS numarasının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.