İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.06.2017 tarih ve 685 sayılı yazısına konu FOX logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 21,28.05.2017 tarihlerinde saat 20:00’da yayınlanan "Savaşçı" adlı dizi film yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, FOX logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 21,28.05.2017 tarihlerinde saat 20:00’da yayınlanan Türk ordusuna mensup askerler ve terör örgütü elemanları arasındaki mücadelenin konu edinildiği "Savaşçı" adlı dizi filmde; ülkemiz için tehdit oluşturan terör örgütü elemanları ve şehirlerde yaşayan bağlantılarının, kolaylıkla Türk ordusu askerlerini oynayan karakterlerin özel alanlarına -evlerine- girebildiği, aile fertlerini korkutup hem psikolojik hem de fiziksel olarak şiddet uygulandığı, terör örgütlerinin korkutucu yanlarının abartılarak sunulduğu, örgüte ihanet eden militana uygulanan fiziksel şiddetin açıkça gösterildiği ve sonrasında infaz edilen militanın asılı olduğu ipin ucunda sallanan cesedin anlaşılabilecek şekilde ekrana getirildiği görülmüştür.

İhlale konu dizi filmde yoğun bir şekilde şiddet ve ilintili olumsuz örnek oluşturabilecek davranışlara yer verildiği, çocuklar ve gençlerin izleyebileceği korumalı zaman diliminde 20:00’de yayınlanan söz konusu yayının çocukların ve gençlerin fiziksel ve zihinsel gelişimine zarar verebileceği bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle,

1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…)” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurulmak suretiyle, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 29.184.842,65 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı  (%1) 291.848,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Üst Kurul Başkan Vekili Esat ÇIPLAK’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verildi.