İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 29.05.2017 tarih ve 650 sayılı yazısına konu METRO FM çağrı işaretiyle yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 09.05.2017 tarihinde saat 06:30’ yayınladığı "Aragaz" isimli yayına ilişkin uzman raporu ile ses kayıtlarının incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşta 09.05.2017 tarihinde saat 06:30’ yayınlanan ve 3 saat süren "Aragaz" isimli programda, sunucu tarafından; (…) “- Barmak basma zamanı.(…) Yakışıklı goca. (…) bip göbee büyüsün diye. Gocanı bol yağla gaplıcan, (bip) göbeği büyüttürcen.(…) Gız aldı.(…) Yunan heykeli gibi adam hela ibriği gibi oldu. … Gızıyla saadeti bulaman söyliyim.(…) Rus kadını üzerine labotatuvar çalışmalarım sürüyor. - Laboratuvar nerde. - Benim evde… Adresinizi gaskille.(…) Birini bulsa beni hemen gaskilliyecek.(…) - Abi benim (bip) başım oynuyor. … - O var ya tam dürzü. … - Bak yaşlı adamla evlenmek çok risklidir. Bunlar evlenene kadar hap alırlar. - Mavi hap. - He, mavi hap sağlam görünürler.(…) - Geri zekalı, Alumuttin’i sana bağlamaya çalışıyorum. … Pascal dürzü mü diye soruyor.- Dürzü de, dürzü sapına kadar. - Pascal diyor ki, ben dürzünün önde gideniyim merak etmesin. - Ağzın bal yesin.(…) - Ya buna seviniyor saplar ya.(…) Niye dinlemiyolla.(…) Eşber Hoca: Allanızı severim lan sizin.(…) Ya gardaşım.(…) Ne gadar, how much ya. … Yaşlı tansiyonu kimidir.(…) Anladınız mı lan.(…) Gatlı açılış.(…) Diyim ki.(…) Mayışlı, aylıklı.(…) Yeganim.(…) Yönlendiriyi.(…) Gısa vadede.(…) Do you understand me.(…) Gonuşturttunuz beni, köpük gustuk burda.(…) Fücudumuza fitamin girsin.(…) Hayırlısı ossun.(…) - Şimdi ayıpçı Pascal.(…) Hadi çıtaksla.(…) Aaaaaaaaaa.(…) Yine çıtaks, yine çıtaks.(…) Nassı buldun.(…) Çıtaks olacaksın.(…) Fücudumuza yapışan çakma, laylon şort.(…) Laylon terlik.(…) Angara’ya giderken.(…) Gasgillicem.(…) İşin gücün rast gelsin, dabancandan ses gelsin abi.(…) Yarın görüşmek üzere, takapaka.(…)” şeklinde ifadelere yer verilen söz konusu programda, kelimelerin söylenişlerinin özellikle bozulduğu, kaba ve argo sözcüklere yer verdiği, bazı küfürlerin üzerine “bip” sesi verilse de; kelimenin öncesine ya da sonuna denk geldiği için söyledikleri sözün duyulması ya da lafın gelişinden de anlaşıldığı, yayında kullanılan ifadelerin yayınlandığı saat dilimi dikkate alındığında (06:30-09:30) özellikle çocuklar ve gençler açısından olumsuz örnek teşkil edebilecek nitelikte olduğu, bu nedenle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle söz konusu yayında; 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile aynı maddenin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan “Türkçenin; özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzensiz, kaba ve argo kullanımına izin verilemez." hükmü ile 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." ilkelerinin ihlali nedeniyle,
1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…) İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurulmak suretiyle, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 975.048,82 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 9.750,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


