İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 13.02.2017 tarih ve 249 sayılı yazısına konu SHOW TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.01.2017 tarihinde saat 18:25’de yayınlanan "Ana Haber Bülteni" yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, SHOW TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.01.2017 tarihinde saat 18:25’de yayınlanan Ana Haber Bülteninde, saat 18.41.34'te "Genç Kadını Güpegündüz Kaçırdılar", saat 18.43.10'da "Sen Dayak Yemedin Galiba!", saat 19.10.13'te "Dövdükleri Kişi Saldırgan Değil Kaçakmış", saat 19.32.15'te "ABD Polisi Yere Çaktı!", saat 19.46.50'de "Öğretmen Dayağı İddiası!" haber bantıyla tanımlanan haberlerde şiddet odaklı haber ve görüntülere yer verildiği, söz konusu görüntülerin birden fazla (2,3,3,2,6) kez ekrana getirildiği görülmüştür.

Söz konusu haber programında, çocukların ve gençlerin ekran karşısında olmasının muhtemel olduğu saatlerde ve genellikle ailenin tüm bireyleriyle birlikte izlenen haber bültenlerinde şiddet içerikli haberlerin yayınlandığı, içerik açısından sıkıntılı olan bu tarz haberlerin oklarla ve/veya çerçevelerle desteklenerek tekrar tekrar ekranda getirilmesinin şiddetin normalleştirilmesi ve kanıksatılması amacına hizmet ettiği, bahse konu haberlerde, şiddet ve darp görüntülerinin ile bunların sonucu mağdurlarda oluşan darp izlerinin herhangi bir flulaştırma dahi yapılmadan, hatta daha fazla dikkat çekmesi, etkileyici olması ve odaklanılması için renkli oklar ve/veya çerçeveler kullanılarak tekrar tekrar verilmesi kamusal yayıncılık anlayışıyla bağdaşmadığı, dolayısıyla mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) ve (ş) bentleri ile aynı maddenin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi ile aynı maddenin ikinci fıkrasının ihlaline OYBİRLİĞİ İLE,

8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendinin ihlaline Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile,

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un,

a-) 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan "…; haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; ….",

b-) 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükümlerinin ihlali nedeniyle,

Kuruluşa, 03.10.2013, 28.10.2013 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 20.11.2013, 28.11.2013 tarih ve 2013/63, 2013/65 sayılı Toplantıda alınan 13 ve 6 No’lu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi ile, 24.05.2011 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 30.06.2011 tarih ve 2011/41 sayılı Toplantıda alınan 49 No’lu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı hâlinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,

c-) 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendinde yer alan "Şiddeti özendirici veya kanıksatıcı olamaz." hükmünün ihlali nedeniyle,

Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanunun “8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (g), (n), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir.” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her üç ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,

6112 sayılı Kanunun 32’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca; İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 36.602.542,51 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki oranı (%2) 732.051,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

Karar verildi.