İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.03.2017 tarih ve 341 sayılı yazısına konu, EM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 16.02.2017 tarihinde, saat 15:57’de yayınladığı "Bonnie ve Clyde" adlı sinema filmi yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

EM TV logosuyla yayın yapan Güçlü Radyo ve Televizyon Yayıncılığı Prod. Rek. Tic. A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 16.02.2017 tarihinde, saat 15:57’de yayınladığı "Bonnie ve Clyde" adlı sinema filmi yayınının ilk 26 dakikasında kesinti yapılarak saat 16.23.06'da Bonnie ve Clyde reklam yayını yapıldığı, saat 16.45.43'te ise "Fenjilyan" isimli kremin tanıtımını içeren bir bant reklam yayınlandığı, bu yayının ekranın üst-alt ve sol tarafını kapsayacak şekilde yerleştirildiği, reklam alanı tespit uygulamasıyla ekranın %57'sini kapladığı tespit edilmiştir.

Söz konusu sinema filmi yayının ilk 26 dakikasında reklam yayınına yer verilmesi ve bant reklam yayınının ekran görüntü alanının %20'sini geçmesi nedeniyle, 6112 sayılı Kanun’un 10'uncu maddesinin yedinci fıkrası ile Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10'uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendini dolayısıyla Kanun'un 10'uncu maddesinin onuncu fıkrası hükümlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

1-) Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10'uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan, "... Bant reklam yayınında reklam alanı görüntü alanının %20’sini aşamaz..." hükmünün dolayısıyla, 6112 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen, "Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir." hükmünün ihlali nedeniyle,

Kuruluşun, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA, ayrıca uyarının kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı hâlinde idari para cezası uygulanacağının bildirilmesine,

2-) 6112 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin yedinci fıkrasında yer alan, “Sinema ve televizyon için yapılmış filmler ile haber bültenleri ve çocuk programları, planlanan yayın süreleri otuz dakikadan fazla olması hâlinde, her otuz dakikalık yayın süresi için bir kez olmak üzere reklam ve tele-alışverişle kesilebilir.” hükmünün ihlali nedeniyle,

Kuruluşa, 01.02.2012 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 01.03.2012 tarih ve 2012/15 sayılı toplantısında alınan 59 no’lu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin 7’ncı fıkrası uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı hâlinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca,

İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 42.372,88 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2017 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.908 TL.İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

Oy birliği ile karar verildi.