İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.12.2016 tarih ve 1063 sayılı yazısına konu; MTV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 21.10.2016 tarihinde, saat 23:00’da yayınladığı "Bıg Bırthday Battle" isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
MTV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 21.10.2016 tarihinde, 23:00-24:00 saatlerin arasında yayınlanan "Bıg Bırthday Battle" isimli yayınında; doğum günü partisi için genç kadın ve erkekten oluşan yarışmacı grupların bulunduğu, yaklaşık bir saat süren ve tamamının bar, gece kulübü ve erkeklerle kadınların birlikte kaldıkları evde geçen program süresince içki içilme sahnesi (23.08;23.08.30), sarhoşluk halleri ve sarhoşluk sonucu oluşan kontrolsüz davranışlar (program süresince), kadınlar ve erkeklerin karşılıklı olarak birbirlerinin göğüslerini öpmeleri (23.10.45 ;23.10.55, kadınların birlikte duş görüntüleri (23.39.06), kadınların erkeklerin cinsel organlarını avuçlamaları (23.40.25) gibi davranışların herhangi bir gölgeleme veya mozaikleme kullanılmadan yayınlandığı, yayının başında ve yayın süresince de koruyucu sembol kullanılmadığı görülmüştür.
Söz konusu yayındaki görüntülerin, bireyleri cinsel meta olarak gösteren ve insan bedenini cinsel tahrik unsuruna indirgeyen, ekran başında bulunan izleyicilerin ar ve utanma duygularını yıpratan nitelikte görüntüler olduğu, içki içilme ve şarhoşluk hallerinin hiç bir gölgeleme veya mozaikleme yapılmadan ekrana yansıtıldığı, bu durumun yayıncılık sorumluluğuyla bağdaşmadığı, cinsellik içeren görüntülerin çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimini olumsuz etkileyebileceği kanaatine varılmıştır. Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde korumalı saat dilimleri 24.00-05.00 dışındaki zaman dilimi olarak belirlenmiştir.
Yukarıda açıklanan nedenlerle, korumalı saat dilimleri arasında ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanan söz konusu yayında; 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (n) ve (h) bentleri ile aynı maddenin ikinci fıkrası ve aynı Kanun’un 24'üncü maddesinin birinci fıkrası hükümlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yer alan, ''Alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde kullanımı ile kumar oynamayı özendirici nitelikte olamaz.'' ve (n) bendinde yer alan, ''Müstehcen olamaz'' hükümlerinin ihlaline,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile,
6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz" ve aynı Kanun'un 24'üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan,'' Medya hizmet sağlayıcılar, sembol sistemi kullanarak, izleyicileri program hizmetlerinin içeriği hakkında sesli veya yazılı olarak bilgilendirir'' hükümlerinin ihlaline,
OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
1-) 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yer alan, ''Alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde kullanımı ile kumar oynamayı özendirici nitelikte olamaz.'',
8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz" ve,
Aynı Kanun'un 24'üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan,'' Medya hizmet sağlayıcılar, sembol sistemi kullanarak, izleyicileri program hizmetlerinin içeriği hakkında sesli veya yazılı olarak bilgilendirir'' hükümlerinin ihlali nedeniyle,
Kuruluşun, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,
2-) 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde yer alan ''Müstehcen olamaz'' ilkesinin ihlali nedeniyle, Kuruluşun, Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan Bu Kanunun “8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (g), (n), (s) ve (ş) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 25.586,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 04.01.2017 gün 01 sayılı toplantıda aldığı 30 no.lu karara karşı oy yazısı.
Süleyman DEMİRKAN Şerhidir.


