İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.09.2016 tarih ve 711 sayılı yazısına konu; DOĞU TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 26.06.2016 tarihinde 13:56-14:45 saatlerinde yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

DOĞU TV logosuyla yayın yapan Alyanak Yayıncılık Ticaret Sanayi ve Pazarlama A.Ş. unvanlı yayın kuruluşunda, 26.06.2016 tarihinde 13:56-14:45 saatleri arasında reklam kapağı kullanılarak "GALAKSİ S5" marka cep telefonunun tanıtımının yapıldığı ticari iletişim yayınında; 25 dakika 12 saniye süren yayın boyunca ekranın alt tarafında "GALAKSİ S5, sipariş hattı 0 212 945 22 05, 199 TL KARGO" şeklindeki yazılara yer verildiği, tanıtım süresince sunucu tarafından tanıtımı yapılan telefonun orjinal ve gerçek olduğu, 1000 TL değerinde olduğu, telefonun orijinal ve gerçek olduğu, 199 TL'ye verileceği, bunun bir satış olmadığını hediye olduğu, ekranda yer alan telefon gelmezse ödenen paranın beş katını iade edeceği ve söz konusu telefonun doğrudan satışı yapılan diğer telefonlardan farklı olduğunun ifade edildiği, yayın boyunca zaman zaman ekrana "Samsung Galaxy S5 Mini" model cep telefonu ve hemen arkasında üzerinde Samsung yazılı telefon kutusu ekrana getirildiği, sunucunun yayın boyunca Samsung markasını hiç telaffuz etmediği, ürün hakkında sadece "Galaksi S5" ifadesini kullandığı, ayrıca ekranın altında verilen telefon numarasının hemen üzerinde Galaxy S5 değil, Galaksi S5 ifadesine yer verildiği görülmüştür. İhlale konu yayında internet satış fiyatı en düşük 1050 TL civarında olduğu anlaşılan "Samsung Galaxy S5 Mini" model cep telefonunun 199 TL'ye satılmasının ticari teamüllerle de bağdaşmadığı, yayında Samsung firması tarafından üretilen "Galaxy S5" serisi cep telefonunun tanıtımının ve satışının yapıldığı izleniminin yaratılmaya çalışıldığı, ancak "X" harfini "KS" şeklinde yazılarak aslında Galaksi S5 isimli farklı bir telefonun satışının yapıldığı ve dolayısıyla satılan ürün hakkında eksik, yanlış ve çelişkili bilgiler verilerek kamuoyunun yanıltıldığı,

Ayrıca, saat 14:00-15:00 arasındaki bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki süre dikkate alındığında söz konusu saat aralığında 36 dakika 15 saniye reklam yayınladığı, yayıncı kuruluş tarafından, reklama giriş ve çıkışta reklam kapağı kullanıldığı ancak reklam giriş ve çıkış logosunun kullanılmadığı,

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6'ncı fıkrasının (c) bendi ile aynı Kanun'un 10 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkralarının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

1-) 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmü ile 10. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükümlerinin ihlali nedeniyle,

Kuruluşa, 08.01.2014,14.01.2014 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 29.01.2014, 05.02.2014 tarih ve 2014/07, 2014/09 sayılı toplantıda alınan 64, 119 nolu Üst Kurul Kararlarıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi ile 10.12.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 08.01.2014 tarih ve 2014/02 sayılı toplantıda alınan 45 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükümlerin tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,

İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- 6112 sayılı Kanun’un 10. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadar ki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” "hükmünün ihlali nedeniyle, Kuruluşun Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,

Oy birliği ile karar verildi.