İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 06.01.2016 tarihli ve 10 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Star TV logolu medya hizmet sağlayıcıda, Cumartesi günleri sunuculuğunu Okan Bayülgen'in yaptığı "Dada" adlı bir şov programı yayınlanmaktadır. Saat 00:27'de başlayıp yaklaşık 2,5 saat süren programa; oyuncu, dansçı, müzisyen gibi sanatçılar ile gazeteci, doktor, yönetmen vb kişiler konuk edilerek sohbet edilmekte, 'Medya Arkası, Geçmişini Silemezsin, Komik Skeçler, Kamu Spotu, Dandistan Haberler' gibi hazırlanmış özel bölümlerle izleyiciler ve programa katılan stüdyo konukları ile program akışı sürdürülmektedir.( 2. Klip)

Rapora konu programın, 20.12.2015 tarihli bölümüne Sanatçı Hüsnü Şenlendirici, Sevcan Orhan, Dizi Oyuncusu Larissa Gacemer, Sefa Doğanay, Yankı Alper ve medyada sağlık öğretileri ile bilinen Dr.Ferudun Kunak konuk edilmiştir. Yedi yaş üzeri, Olumsuz örnek oluşturulabilecek davranışlar koruyucu sembolleri ile ekrana getirilen programın bu bölümünde; Sunucu Okan Bayülgen'in, Dr. Ferudun Kunak ile sindirim sistemi ile ilgili hastalıklar konusunda sohbet ederken saat 00:45:06'da erkeklerin tuvalette gazete okuma, müzik dinleme gibi bazı ritüellerinin olduğunu, bayanların bu ritüelleri yapacak zamanları olmadığından erkeklerden daha çok kabız olduklarını ifade ederek konuya ilişkin, "…Düşünün ki bir kıza aşık oluyorsunuz. İnanılmaz bir kız. Ondaki vücut hiç kimsede yok. Dünya güzeli ama içi bok dolu" şeklinde kadın bedenini aşağılayan son derece çirkin bir örnek vererek konuyu esprili bir hale getirmeye çalıştığı tespit edilmiştir.(1. Klip)

Rapora eklenen 1. Klipden ve yukarıda yer alan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, ilgili medya hizmet sağlayıcıda yayınlanan söz konusu programda, kamu yayıncılığı anlayışından uzak bir tutum sergilenerek kadının biyolojik yapısını aşağılayan, toplumsal alan içerisinde sarf edilemeyecek kadar çirkin ve düzeysiz argo sözlerin ekrana taşındığı, dolayısıyla 6112 sayılı yasanın 8. maddesinin 1.fıkrasının (m) bendinde belirtilen, "Türkçenin,... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükmü ile (s) bendinde belirtilen, "Toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen, ... programlar içeremez." hükmüne aykırı davranıldığı değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) ve (s) bentlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

İhlal konusu yayında, "..Düşünün ki bir kıza aşık oluyorsunuz. İnanılmaz bir kız. Ondaki vücut hiç kimsede yok. Dünya güzeli ama içi bok dolu" şeklindeki küfür ve argo içerikli ifadelerin kullanıldığı anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesini birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 11.06.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce 04.07.2012 tarih ve 2012/40 sayılı toplantısında alınan 20 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, STAR TV logosuyla yayın yapan IŞIL TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez. " hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 44.234.666,61 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 442.347,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oybirliğiyle karar verildi.