İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 06.01.2016 tarihli ve 07 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Star TV adlı medya hizmet sağlayıcıda, Pazartesi günleri yaklaşık saat 20:00 civarında; yıllar sonra hastanede doğum sonrası çocuklarının karıştırıldığını öğrenen sosyo-ekonomik ve kültürel farklılıkları olan iki ailenin dramatik öyküsünü anlatan "Paramparça" adlı bir dizi yayınlanmaktadır. (3.Klip)

14.12.2015 tarihinde saat 20:00:04'de yayınlanan dizinin 45. bölümünde; zengin ailenin erkek çocuğu olan Ozan, annesinin erkek arkadaşının kim olduğunu öğrendiğinde, yaşadığı hayal kırıklığı ile otomobiline binerek oradan ayrılır. Bu birlikteliğe gösterdiği tepki esnasında saat 20:54:35'de, "Nasıl aşağılık adammışsın sen. O...çocuğu"(1. Klip), bir başka sahnede ise saat 21:22:43'de boşandığı eşini döven bir şahıs için, "Hayvan herif ya kusura bakma hayvan herif dedim ama yani yaptığı hayvanlıktan başka bir şey değil..." (2.Klip) şeklinde argo ve küfür içerikli ifadeler kullanmış, bu ifadeler net bir şekilde ekrana yansımıştır.

Sonuç olarak;

Rapora eklenen kliplerden de izleneceği üzere, ilgili medya hizmet sağlayıcıda her bölümü "7 Yaş ve Üzeri, Olumsuz Örnek Oluşturabilecek Davranışlar" koruyucu sembolleriyle ekrana getirilen bu dizinin, rapora konu bölümünde, "O...çocuğu, Hayvan herif." şeklindeki küfür ve argo içerikli ifadelerin ses kesici kullanılmadan net bir şekilde ekranda yer aldığı,

Bu nedenle çocukların ve gençlerin televizyonları başında olduğu bir saatte, özellikle gençlerin bu dizide izledikleri Ozan karakterini örnek alabilecekleri dikkate alındığında, ahlak ve terbiye sınırlarını zorlayan toplum içinde sarfedilemeyecek kadar çirkin ve ağır bu küfür ve argo konuşmaların açık bir şekilde ekrana taşınması; 6112 sayılı Yasa'nın 8. maddesinin 1. fıkrasının (m) bendinde ifade edilen, "Türkçenin...; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükmü ile, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 8. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği korumalı saatlerde, koruyucu sembol kullanılsa dahi yayınlanamaz...." ifadelerine, dolayısıyla Yasamızın 8. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen, "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükmüne aykırı bir husus olarak değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendini ve 8 inci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

İhlal konusu yayınlarda, "O...çocuğu, Hayvan herif." şeklindeki küfür ve argo içerikli ifadelerin kullanıldığı anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesini birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 11.06.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce 04.07.2012 tarih ve 2012/40 sayılı toplantısında alınan 20 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, STAR TV logosuyla yayın yapan IŞIL TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez. " hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 44.234.666,61 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 442.347,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oybirliğiyle karar verildi.