İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 09.11.2015 tarihli ve 1814 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“TRT Haber logolu medya hizmet sağlayıcının 12.10.2015 tarihli Haber Hattı programına konuk olarak katılan Hasan Celal GÜZEL'in Selahattin DEMİRTAŞ hakkında sarfettiği sözler nedeniyle, 27.10.2015 tarih ve 32815,32818 sayılı şikayet dilekçelerinde, söz konusu yayınla ilgili yaptırım uygulanması talebinde bulunulmuştur.

Söz konusu programda, 10.10.2015 tarihinde Ankara'da meydana gelen terör saldırısı hakkında değerlendirmelerini almak üzere Hasan Celal GÜZEL konuk olarak yer almıştır. Terör saldırısını kimin gerçekleştirdiği, sonuçları ve olay sonrası siyasilerin tutumlarının konuşulduğu yayında Hasan Celal GÜZEL'in değerlendirmelerinden bazılarının şu şekilde gerçekleştiği tespit edilmiştir:

"En büyük problem PKK terör örgütü ve onun bir bakıma Türkiye Büyük Millet Meclisi'ndeki bir siyasetteki uzantısı olan HDP. O da tam bir terör örgütünün fonksiyonunu icra ediyor... Barış diyenlerin bir kısmı aslında savaşı kastediyor. Barış diye diye, sahtekarlık yapa yapa resmen savaş yapıyor. Çocukları, kadınları, sağlık memurlarının barış diye diye öldürüyorlar. Bunlar maalesef son derece yalancı bir teşkilat son derece sahtekar teşkilat. Bu şekilde terörü götürüyorlar. Peki niye? Terörün arkasında kim var o zaman? Terörün arkasında tabi başka güçler de var. Benim istihbaratım şu. DAEŞ, İŞİD ikisi aynı, PKK ve DHKPC bir arada canlı bomba gönderdiler. Bunların bir kısmı yakalandı. İki tanesi bu büyük hadisede ortaya çıktı. Halen de maalesef korkutmak için söylemiyorum insanımızı ama seçimden önce kullanmaya çalışmak istedikleri canlı bombalar var bunların..."

Terör saldırısı sonrası siyasi liderlerin tutumlarını değerlendirirken ise;"Sayın Demirtaş'a gelince. Sayın bile demek içimden gelmiyor. Çünkü bu zat maalesef açıkçası haindir. Açıkçası vatan hainidir. Vatan haini ancak kalkar da ben PKK'ya dayanıyorum der, ben YPG'ye dayanıyorum der. Yani ben teröre dayanıyorum der. Ancak Vatan hainleri kalkar halkı teşvik eder isyana. En sonunda öyle yaptı. Dolayısıyla Hem terör yapacaksınız hem de gidip terör yapanla görüşeceksiniz bence sayın Davutoğlu Demirtaş'la görüşmemekle fevkalade haklıdır. Çünkü teröristle görüşmüş olacak açıkçası, terörist. Terörü biz getirdik meclise taşıdık. Herkes böyle düşünüyor Türkiye'de. Kusura bakmayın, sert konuşmama bakmayın.Efendim terörist de seçilerek geldi. Terörist de seçilerek geldi ama hangi şartlarda geldi. Hangi şartlar altında seçildi. PKK'nın silahının altında seçildi. Onu bilmek lazım. Şimdi Sayın Demirtaş ile Sayın Kılıçdaroğlu görüşebilir. Bu bizi ilgilendirmez. Zaten aralarında biraz sempatik münasebet olduğunu da biliyoruz. Ama Sayın Davutoğlu'nun Demirtaşla görüşmek istemeyişi normaldir. Ama sayın Bahçeli ile görüşse iyi olurdu."ifadelerinin kullanıldığı tespit edilmiştir.(Klip- Hasan Celal Güzel Yorum)

İlgi'de yer alan şikayet dilekçelerinde söz konusu programda kullanılan "vatan haini" gibi ifadeler ile seçimler öncesi HDP'yi kamuoyunun gözünden düşürmeye, itibarsızlaştırmaya çalışıldığı dolayısıyla bahsolunan yayın ile TRT'nin Anayasa, 6112 sayılı yasa ve YSK kararlarını ihlal ettiği iddia edilmiştir.

Haber Hattı programına konuk olarak katılan Hasan Celal Güzel siyasi tecrübeleri dolayısıyla değerlendirmelerine başvurmak üzere tercih edilmiştir. Terör saldırısı sonrası yaptığı yorumda üslubunun sert olduğunu kendisi de belirtmektedir. Seçim dönemini içeren söz konusu tarihler siyasilerin doğal olarak en çok ve en sert şekilde eleştirildikleri zamanlardır. Nitekim siyasilerin de birbirlerine çok ağır ithamlarda bulundukları bilinmektedir. Siyasilerin kendilerini açıklayabilecekleri çok farklı mecraların, araçların bulunması sebebiyle normal vatandaşa göre eleştirilere daha toleranslı olmaları gerektiği ve beklendiği açıktır.

Sonuç olarak, TRT Haber yayın kuruluşunun şikayete konu olan yayınında 6112 sayılı Kanun açısından bir ihlalin olmadığı değerlendirilmiştir.

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Anılan yayında; 6112 sayılı Yasa'nın ihlal edilmediği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığınınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar İzleme ve Değerlendirme Dairesi raporunda, rapora konu yayının ifade hürriyeti korumasından faydalanacağı şeklinde görüş belirtilmiş ise de; yayında kullanılan kelimelerin eleştiri sınırlarını aşar niteliğinde olduğu ve bu suretle mezkur yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “...kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.

Bu itibarla yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; TRT HABER logosuyla yayın yapan TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON KURUMU unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “...kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 45 inci maddesindeki;

“(1) 8 inci maddede belirtilen yayın ilkeleri ile bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticarî iletişimi düzenleyen hükümleri, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu yayınları hakkında da uygulanır.

(2) Söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ihlâlin niteliği açıkça belirtilerek Üst Kurulca uyarılır ve yükümlülüğün gereğinin yerine getirilmesi ilgili Bakanlığa bildirilir.”

Hükmüne göre uyarılmasına ve yükümlülüğün gereğinin yerine getirilmesi hususunun ilgili Bakanlığa bildirilmesine, Üst Kurul Başkanı Prof. Dr. İlhan YERLİKAYA ile Üst Kurul Üyeleri Hamit ERSOY, Nurullah ÖZTÜRK ve Taha YÜCEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.