İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 20.10.2015 tarihli ve 1643 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“İlgi: Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 14.10.2015 tarih ve 2015/4048 D. iş sayılı Kararı

Jiyan Tv logolo medya hizmet sağlayıcısı, 14.10.2015 tarihinde Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliği'nin aldığı saat 19:00:00'dan itibaren Ankara Garı'nın önündeki patlama ile ilgili yayın yasağı kararına riayet etmeyip aynı gün 20:00:00'daki haber bülteninde patlama ile ilgili haberler yapmıştır. Söz konusu haber bülteninde patlama ile ilgili özet olarak şu yayınlara yer verilmiştir:

Jiyan TV logolu yayıncı kuruluşu 20:00:00 saatinde yayınlanan haber programında söz konusu olayla ilgili haberlerde şu görüntülere yer verilmiştir: " Cenaze nakil araçları, olay yeri inceleme ekiplerinin görüntüsü, patlama sonrası olay yeri görüntüleri, patlamanın olduğu yerde etrafa saçılmış afişler, posterler ambulans görüntüleri..." Bu yayınlarla Ankara 6.Sulh Ceza Hakimliğinin almış olduğu karara uyulmadığı değerlendirilmiştir. Bu haberler toplamda 2 dakika 5 saniye sürmektedir. Klip 1

Sonuç olarak Jiyan Tv logolu yayıncı kuruluşu bu yayınları ile Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliği'nin 14.10.2015 tarih ve 2015/4048. iş sayılı yayın yasağı kararına uymayarak 6112 Sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde yer alan " Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz." hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayınla, 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği anlaşılmaktadır.

Gerekçe:Konunun; Hukuk Müşavirliği’nin 18.12.2015 tarih ve 21812 sayılı yazısı ile İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Yayın kuruluşunun rapora konu programında T.C. Ankara 6. Sulh Ceza Hakimliği’nin 14.10.2015 tarihli ve 2015/4048 D. İş sayılı yayın yasağına aykırı davrandığı anlaşılarak 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fırkası (c) bendinde belirtilen: "Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz." hükmüne aykırı yayın yaptığı değerlendirilmiştir.

Bu nedenlerle mezkur yayının, yayın yasağı kararına rağmen yayınlanmış olması karşısında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla; Yayın Kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle uyarılmasının gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; JİYAN TV logosuyla yayın yapan “JİYAN TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIĞI A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen; “Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık ilkesine aykırı olamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Üst Kurul Başkan Vekili Esat ÇIPLAK ile Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.