İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 06.04.2016 tarihli ve 364 sayılıyazısına konu, VAN TV logosu ile yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 16.03.2016 ve 21.03.2016 tarihlerinde saat 08.00’da yayınlanan “Gün Doğumu” adlı programa ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

“Özgür Gündem” gazetesinin manşet haberlerine yer verilen ihlale konu yayınlarda, Bölücü Terör Örgütü PKK'nın sözde yürütme kurulu üyesi Murat KARAYILAN'ın Türkiye Cumhuriyeti Devleti'ni bölünmeyle tehdit eden, kendilerini Kürt halkının temsilcileriymiş gibi gösteren açıklamalarının haber bülteninde yayınlandığı, son aylarda yaşanan terör faaliyetlerinin önlenmesi amacıyla güvenlik güçleri tarafından muhtelif bölgelerde terör örgütü mensuplarına yönelik olarak düzenlenen operasyonların, Kürt halkını bastırmaya, sindirmeye yönelik operasyonlar şeklinde sunulduğu, dolayısıyla program içeriğinde yer verilen haberlerin bölgede yaşayan Kürt kökenli vatandaşlarımızı galeyana getirebilecek, toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edebilecek nitelikte olduğu anlaşılmakla, mezkur yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu nedenle, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, anılan yayın için 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca; alt sınırdan (%2) idari para cezası uygulanması gerektiği kanaatine verilmiştir.

Bu itibarla;

1- VAN TV logosuyla yayın yapan DOĞU MEDYA A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan; “Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasına göre;

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 45.182,70 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

2-6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca; 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki ilkelere aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verileceği, hususunun ihtar edilmesine,

Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN, İsmet DEMİRDÖĞEN, ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları, oy çokluğu ile karar verildi.