İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 13.04.2016 tarihli ve 385 sayılı yazısına konu; ÜLKE TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.03.2016 tarihinde saat 08:59’da yayınlanan “Ülkede Bu Sabah” adlı haber yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

“Parkta Tekme Tokat Dayak" başlıklı haberde Sunucu: Alıcı gibi davrandı. Buluşma sırasında uyardı. Sinirlerine hakim olmayınca yere yatırıp dövdü. Kocaeli MHP Karamürsel İlçe Başkanı sentedik uyuşturucu satan adamı tekme tokat dövdü. İşte o görüntüler.- Satcan mı lan, satcan mı, satcan mı?- Uyuşturucu satıcısını böyle dövdü. Görüntüler Kocaeli'nin Karamürsel ilçesinden.- Kime verdin oğlum? Kime verdin? Söyleyeceksin!- Vermedim, vermedim. MHP Karamürsel İlçe Başkanı Orhan Kılınçsoy sentetik uyuşturucu sattığı iddia edilen şahısla sözleşerek sahildeki bir parkta buluşmaya gitti. Buluşma noktasında aracından inen Kılıçsoy satıcıyı tekme tokat dövdü.-18-20 yaşlarında çocuklara satacak mısın bonzai lan? Milleti mi zehirleyeceksiniz lan? Dayak anı ilçe başkanın arkadaşları tarafından kaydedildi. Engellemeye çalışanlar ise ilçe başkanının yanındakiler tarafından engellendi. Dayak yiyen kişinin uyuşturucu satmadığı söylemesi ilçe başkanını iyice kızdırdı.-Satıcı: Vallahi yapmadım ya.- Kime satıyodunuz lan?- .Sattıysam Allah beni taş etsin.- Karamürselde kime veriyon bonzayiyi? söylemezsen bırakmıyacağım. Kime verdin oolum burdaa. Söyleyeceksin. Kılınçsoy bir daha satış yapmaması konusunda satıcıyı uyarıp polis ekiplerine teslim etti.” şeklide ifadelere yer verildiği görülmüştür.

Bilindiği üzere, hukukun üstünlüğü ilkesinin hakim olduğu bir toplumda cezalandırma yetkisi devlete aittir. Devlet sahip olduğu cezalandırma yetkisiyle, hukuk kurallarına uyulmasını sağlama, hukuki barışı tesis etme, toplumu ve bireyleri hukuki ihlallere karşı koruma görevini yerine getirir. Korku ve endişeden uzak bir yaşamın sağlanması, barış içinde birlikte yaşamın sürdürülmesini sağlayan kurallara uymayanlara karşı mücadele ve kişisel cezalandırma yönteminin ortadan kaldırılması, devletin sahip olduğu cebir tekeli ve cezalandırma yetkisi sayesinde gerçekleşmektedir. Devlet dışındaki kişi ve kurumların güç kullanması devletin meşruluk temelini ve devletin temel amacını sakatlar. Bu kapsamda, devletin itibarının sarsılmasına ve kamu düzeninin bozulmasına yol açan,  sadece devlete ait olan cezalandırma yetkisinin bireyler tarafından kullanılmasını teşvik eden söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz” hükmünün ihlali edildiği kanaatine varılmıştır.

Kuruluşa, 29.05.2015 tarihli yayını nedeniyle evvelce 01.07.2015 tarih ve 2015/30 sayılı toplantıda alınan 23 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı ilkenin tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,

İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 805.635,59 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. idari para cezası uygulanmasına,

Oy birliği ile karar verildi.