İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.10.2015 tarihli ve 1484 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“SAMANYOLU HABER Yayıncılık Hizmetleri A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcısının 14/05/2015 tarihinde yayınlanan haber bültenlerinde 01:22, 06:14, 06:56, 07:14, 09:10, 13:17, 20:16, 00:18 ve 15/05/2015 tarihinde yayınlanan haber bülteninin 08:22 saatlerinde Radyo ve Televizyon Üst Kurulu ile ilgili gerçek dışı iddialarla ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tekzip talebinde bulunulmuştur. Ankara 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 13/07/2015 tarih ve 2015/2624 D.İş sayılı kararında "6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 18/1-7. maddesi gereğince talebin kabulüne, Hakimliğimiz kararına ekinde yer alan cevap ve düzeltme metninin 6112 sayılı Yasanın 18/1-4 maddesi gereğince hakimliğimiz kararının kesinleşmesi tarihinden itibaren en geç 7 günlük süre içerisinde muhatap tarafından cevap ve düzeltmeye konu yayının yapıldığı saatte ve programlarda, izleyiciler tarafından kolaylıkla takip edilebilecek ve açıkça anlaşılabilecek biçimde düzeltme ve cevabın yayınlanmasına, düzeltme ve cevap hakkı doğuran programın yayından kaldırıldığı veya yayınına ara verildiği durumda, düzeltme ve cevap hakkının 7 günlük süre içinde anılan programların yayın saatlerinde kullanılmasına, düzeltme ve cevapta buna neden olan yayınların belirtilmesine" şeklinde hüküm verildiği ilgi (a) yazıdan anlaşılmıştır.
6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendine göre medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, "Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır." hükmü amirdir. Yine gerçek veya tüzel kişilerin bu haklarını nasıl kullanacağı ise 6112 Sayılı Kanunun 18 inci maddesinde tafsilatıyla düzenlenmiştir. Adı geçen mahkeme kararının kesinleşme tarihinin ise 08/09/2015 olduğu ilgi (b) yazı ve eklerinden anlaşılmış olup bu kapsamda Samanyolu Haber Yayıncılık Hizmetleri A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcısının 08/09/2015 ve 15/09/2015 tarihleri arasındaki yayınları izlenilmiştir. Ekli günlere ait (Cevap ve Düzeltme 092015/1, Cevap ve Düzeltme 092015/2, Cevap ve Düzeltme 092015/3, Cevap ve Düzeltme 092015/4, Cevap ve Düzeltme 092015/5, Cevap ve Düzeltme 092015/6, Cevap ve Düzeltme 092015/7, Cevap ve Düzeltme 092015/8, Cevap ve Düzeltme 092015/9 Cevap ve Düzeltme 092015/10, Cevap ve Düzeltme 092015/11, Cevap ve Düzeltme 092015/12, Cevap ve Düzeltme 092015/13, Cevap ve Düzeltme 092015/14, Cevap ve Düzeltme 092015/15, Cevap ve Düzeltme 092015/16, Cevap ve Düzeltme 092015/17, Cevap ve Düzeltme 092015/18, Cevap ve Düzeltme 092015/19, Cevap ve Düzeltme 092015/20, Cevap ve Düzeltme 092015/21, Cevap ve Düzeltme 092015/22, Cevap ve Düzeltme 092015/23, Cevap ve Düzeltme 092015/24, Cevap ve Düzeltme 092015/25, Cevap ve Düzeltme 092015/26, Cevap ve Düzeltme 092015/27, Cevap ve Düzeltme 092015/28, Cevap ve Düzeltme 092015/29, Cevap ve Düzeltme 092015/30, Cevap ve Düzeltme 092015/31, Cevap ve Düzeltme 092015/32) kliplerde de görüleceği üzere mezkur tarihlere ait haber bültenlerine denk gelen saatlerde cevap ve düzeltme metninin yayınlanmasına ilişkin mahkeme kararının yerine getirilmediği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak SAMANYOLU HABER logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun cevap ve düzeltmeye konu yayının yapıldığı saatte ve programda, düzeltme ve cevap hakkı doğuran programın yayından kaldırıldığı veya yayınına ara verildiği durumlarda yine yedi günlük süre içinde anılan programın yayın saatinde izleyiciler tarafından kolaylıkla takip edilebilecek ve açıkça anlaşılabilecek biçimde düzeltme ve cevap yazısını yayınlamadığı için 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde yer alan "Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır." hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Medya hizmet sağlayıcısının bu yayınının, 6112 sayılı Kanun'un Yayın Hizmeti İlkeleri başlıklı 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; kuruluşun, cevap ve düzeltmeye konu yayının yapıldığı saatte ve programda, düzeltme ve cevap hakkı doğuran programın yayından kaldırıldığı veya yayınına ara verildiği durumlarda yine yedi günlük süre içinde anılan programın yayın saatinde izleyiciler tarafından kolaylıkla takip edilebilecek ve açıkça anlaşılabilecek biçimde düzeltme ve cevap yazısını yayınlamadığı, bu nedenle 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla yayın kuruluşu hakkında; Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SAMANYOLU HABER logosuyla yayın yapan SAMANYOLU HABER YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde yer alan; “...Yayın hizmetleri... Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.


