İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.10.2015 tarihli ve 1645 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“4 Eylül TV logolu Onat Medya Radyo ve Televizyon A.Ş. adlı medya hizmet sağlayıcının 16.10.2015 tarihinde yayınlanan Ana Haber Bültenine saat 20:35'te bir reklam ile ara verilmiştir.
Reklam kapağının ekranda belirmesinin ardından STM Yönetim Kurulu Başkanı Yüksel Kurt'un, 17 Ekim 2015 tarihinde noter huzurunda gerçekleştirilecek çekiliş sonrasında müşteri ve hemşehirlilerine 444 adet hediye verileceği mesajı ekrana getirilmiştir. Sonrasında haber bülteni sunucusu Kuzey Sait Karabacak, Ana Haber Bülteni stüdyosunda Yüksel Kurt'u konuk etmiş ve haber bültenine devam ettiğini belirterek sözü Yüksel Kurt'a vermiştir.(klip 1-4 eylül tv-reklam isimli klip)
Kurt, hediyeler arasında bir adet otomobilin de bulunduğunu, 444 kişinin hediye sahibi olacağını, oraya katılacak çocuklara Sivas ilinin konu edildiği bir boyama kitabını da armağan edeceklerini, özetle dolu dolu bir etkinlik olacağını belirtmiştir. Yayının sonunda bu etkinliğe tüm Sivas halkını davet ettiklerini belirten Kurt'a haber bülteni sunucusu Karabacak da dahil olmuştur. Daha sonra reklam kapağı girmiş ve reklam kuşağı sona ermiştir. Görüldüğü gibi reklamda haber bültenini sunan kişi yer almaktadır.
Sonuç olarak 4 Eylül TV medya hizmet sağlayıcı kuruluşun ilgili yayınında 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 9. maddesi dördüncü fıkrasında yer alan"Haber bülteni ve haber programlarını düzenli olarak sunan kişilerin görüntü veya seslerine ticarî iletişimlerde yer verilemez."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
4 Eylül TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınlamış olduğu ticari iletişim yayınında haber bülteni sıunucusunun yer alması nedeni ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Yayın kuruluşu hakkında 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasınınilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; 4 EYLÜL TV logosuyla yayın yapan ONAT MEDYA RADYO TELEVİZYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 ncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan; "Haber bülteni ve haber programlarını düzenli olarak sunan kişilerin görüntü veya seslerine ticarî iletişimlerde yer verilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA,6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,oy birliği ile karar verildi.
