İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 18.11.2014 tarihli ve 2315 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Flash TV Yayın Kuruluşu'nda hafta sonları ekrana getirilen ve gerçek yaşam hikayelerinden esinlenildiği belirtilen "Gerçek Kesit" adı altında yayınlanan "Gurur" adlı film incelenmiştir.(Klip Tamamı)

08.11.2014 tarihinde saat 11:17'de yayınlanan filmin konusu, "8 yıllık evli olan bir çiftin çocuğu olmamaktadır. Gelinin kayınvalidesi ise bu duruma çok tepki göstermektedir. Çift tüp bebek dener ama sonuç alamazlar. Bunun üzerine geline çok sinirlenen kayınvalide, oğlundan ayrılmasını ister. Gelin ise eşinden ayrılmamakta direnir. Aralarında sık sık tartışmalar yaşanır."

Filmin 11:29:49'da yayınlanan yaklaşık 1 dakikalık bölümünde gelin ve kayınvalide arasında yaşanan diyaloglar altta sunulmuştur:

"Kayınvalide: Pılını pırtını toplayacağına yerleşiryor musun? Sende biraz gurur olsaydı, çoktan çekip kapıyı gitmiştin.

Gelin: İstediğin de bu ama yapmayacağım. Bizi ayıramıyacaksın.

Kayınvalide: Öyle bir ayırırım ki ne zaman kapının önüne konulduğuna sen bile şaşırırsın, terbiyesiz.

Gelin: Şimdiye kadar büyüğüm dedim, anam dedim sustum ama yeter artık.

Kayınvalide: Asıl sen yettin, oğlum senin yüzünüden evlat sevgisine hasret kaldı. Utanmadan hala kadınım diye ortalıklarda dolaşıyorsun.

Oğlu: Ne oluyorsunuz ya delirdiniz mi?

Gelin: Dayanamıyorum artık Murat götür beni burdan, götür. (Kayınvalidesine) Ne istiyorsun benden çocuk mu? Olmuyor işte olmuyor, olmuyor.

Kayınvalide: Olmuyorsa efendi gibi düşersin oğlumun yakasından.

Oğlu: Anne sus.

Kayınvalide: Niye susacağım be, defolsun gitsin hayatından.

Gelin: (Kayınvalidesine) Çocuk mu istiyorsun, gir o zaman oğlunun koynuna kendin doğur.

Oğlu: Ağzını topla. (Bu sözlerin ardından, karısına tokat atarak odadan çıkar.)

Kayınvallide: (Gelinine tokat atarak) O tokatı yemek için geç bile kaldın."(Klip 2)

Yukarıdaki deşifre metinden anlaşılacağı üzere, her hafta farklı hikayelerin konu edildiği kesitler halinde yayınlanan filmin bu haftaki bölümünde; ailenin bir bireyi olan kadın, kayınvalidesi tarafından çocuk doğuramadığı için aşağılanmaktadır. Kayınvalidenin sert ifadeleri karşısında çok öfkelenen gelini ise,"çocuk mu istiyorsun, gir o zaman oğlunun koynuna kendin doğur"şeklindebir anneye asla söylenmemesi gereken, genel ahlak değerlerimizle bağdaşmayan, sözler sarf etmektedir. Gerçek hayatta yaşanan gelin- kaynana çekişmeleri bu filmde olduğu gibi, geçmişten günümüze birçok dizi ve filmlere de konu edilmiştir. Ancak bu dizide geçen aykırı ifadeler, nasıl olsa "bir kurgudur" diye gözardı edilmemelidir. Aile, birbirine kan ve evlilik bağıyla bağlı iki veya daha fazla sayıda bireyden oluşan bir birimdir. Aynı zamanda toplumu oluşturan en önemli yapı taşlarından biridir. Aileyi ayakta tutan faktörler arasında ahlak, sevgi, saygı ve karşılıklı anlayış başta gelir. Uygun bir aile ortamı, bireyin gelişimi açısından önemli olduğu kadar, yeni nesillerin sağlıklı yetişmesi, toplumun gelişmesi ve güçlenmesi açısından da çok önemlidir. Aileye saygı kavramı, başta aile büyüklerinin tutum ve davranışlarıyla kazanıldığı gibi okul eğitimi, televizyon yayınları, gazete, dergi vs. yayınlarla geliştirilir. Medyanın bir iletişim aracı olmakla birlikte, aynı zamanda bir eğitim aracı olarak da toplumda önemli bir yere sahip olduğu düşünüldüğünde; oyuncuların sergiledikleri bu tür aykırı davranışlar, bireyler arasındaki sevgi ve saygı kavramlarının yitirilmesine katkıda bulunmakta ve izleyicinin bu olayları "normal şeyler" gibi algılamasına yol açmaktadır.

Sonuç olarak; Flash TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile; 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin (f) bendinde belirtilen"Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun bu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmak üzere yazının gündeme alındığı anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Anılan yayına ilişkin deşifre metinlerinin ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; Kadına şiddet olaylarının gittikçe arttığı günümüzde, toplumsal bir sorun haline gelen 'kadına yönelik şiddet' hususunda yayın kuruluşlarının konunun hassasiyetine özen göstererek, reyting kaygısından uzak, sorumlu yayıncılık anlayışıyla yayın yapmaları gerekmekte ve beklenmekte iken, mezkûr yayın kuruluşunun bahse konu yayınında ailenin bir bireyi olan kadın, kayınvalidesi tarafından çocuk doğuramadığı için aşağılandığı, kayınvalidenin sert ifadeleri karşısında çok öfkelenen gelinin ise,"çocuk mu istiyorsun, gir o zaman oğlunun koynuna kendin doğur"şeklindebir anneye asla söylenmemesi gereken, genel ahlak değerlerimizle bağdaşmayan, sözler sarfettiği tespit edilmiş olmakla, söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan “Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz” ve (s) bendinde yer alan; “Toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen, kadınlara yönelik baskıları teşvik eden ve kadını istismar eden programlar içeremez.” hükümlerininihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu nedenle; 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında alt sınırdan yüzde iki oranında (%2) “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan “Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz” ve (s) bendinde yer alan; “Toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen, kadınlara yönelik baskıları teşvik eden ve kadını istismar eden programlar içeremez.” hükümlerinin ihlali nedeniyle;

FLASH TV logosuylayayın yapan GÖKTUĞ ELEKTRONİK YAY. SAN VE TİC. İŞLT. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında aynı kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (g), (n), (s) ve (ş) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. …) hükmü uyarınca;

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 636.588,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki oranı (%2) 12.732,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu oy çokluğu ile karar verildi.