İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2014 tarihli ve 2505 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Best Production Yay. A.Ş.’nin sahibi olduğu Best FM adlı Yayın Kuruluşu’nda 17.11.2014 tarihinde, saat 07:00’de yayınlanan “Gazoz Ağacı” adlı programın sunucusu; evde de işte de donla dolaştığını söyleyerek, kelimelerin söylenişlerini bozarak ve çocukların dinleyebileceği bir saat olduğu halde ahlaka aykırı kelimeler kullanarak Türk dilinin kurallarına aykırı yayın yaptığı kanaatine varılmıştır. Program esnasında;
Sunucu. “(…) Programları seyrediyorsun tamamen bir kepazelik.(…) O kadar rezalet, kusunç programlar, gidip ekrana kusmak istiyorsun.(…) Milli futbolcuya laf yollayan bazı bit yavruları var.(…) Ne terbiyesiziz biz.(…) Bu hareketi yapanların soy ağacını çıkartıp, yedi ceddini bi (kahkahalar) Mamet koş ya, Cristmest’ta Newyork’a gidecektim ben ya, Mamet baksana.(sesini yumuşatarak) Antin, kuntin cümlelerle.(…) İç piyasayı yemişler, domestic line tamam da, domestic line, domestic, very fantstic, domestic line tamam ama.(…) Fight club abi.(…) Doğal ortam ne ya, ben evde de donla dolaşıyorum, ofiste de donla dolaşıyorum.(…) Biz ofis fantezilerini seviyoruz, yeni bir kız başladı, hastasıyım haaa.(…) Ay yeni çocuğu gördünüz mü yaaa.(sesini yumuşatarak) Kiraz mevsimindeki Mamet’e benziyor.(…) Kave alırsın.(…) Seksist baskı. Seksist baskı ne demek acaba. Kadın meslektaşlarının bir çoğu da ne konuşabiliyor, ne kafası çalışıyor, iki meme bir popoyla yayını kotarıyorlar.(…) İki meme, bir popo dışında hiçbir varlığı olmayan.(…) Onları napecez bacım.(…) Kıllığına gidip, evde oturucaksın.(…) Mamet ne diyorlar ya.(…) Deyel ya, milyonlar banhada ama, ben sabahları galhıp ağlıyom yav diyor.(…) Ölünün üzerine piçaği koyuyorlar.(…) Peki ben sana ayar yapiyim mi şimdi. Uzun karbüratörcü tornavidaları vardır, biliyor musunuz? Ön kaputtan girer, egzozdan çıkar. Onlarla sana bir ayar yapıyim mi ben. Ne geziyosun oğlum.(…) Ne dönücem lan hayata.(…) Ay ne lanet kadın.(…) Al sna tıp, bu tıbbı da tıpa yaparsınız .(…)” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.
Best FM Yayın Kuruluşu’nun bu yayını nedeniyle 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un 8.(1) Maddesinin;(m) Bendinde belirtilen; “Türkçenin; özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzensiz, kaba ve argo kullanımına izin verilemez.”
(2) Bendinde belirtilen; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.”
Hükümlerini ihlal ettiği düşünülmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
İhlal konusu yayında dilin düzeysiz ve kaba kullanılmış olması nedeni ile, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesini birinci fıkrasının (m) bendi ihlalinin ön plana çıktığı değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 06.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 04.01.2012 tarih ve 2012/01 sayılı toplantıda alınan 42 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin (m) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEST FM çağrı işaretiyle yayın yapan BEST PRODUCTION YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez. " hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 144.333,34 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 1.443,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyuyla, oy çokluğu ile karar verildi.