İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.05.2013 tarihli ve 1340 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Malatya V TV-Anadolu Vuslat Yayın Kuruluşu'nun 12.05.2013 tarihinde 12.00 ile 13.00 saatleri arasındaki reklam yayınları incelenmiştir. İlgili saatler arasında yayın kuruluşu 2 defa "bu bir reklamdır", 2 defada "reklamlar" cıngılları ile reklam yayınları gerçekleştirmiştir. Yayın sürelerini ele adığımızda:
Saat 12.12'de yapılan "bu bir reklamdır" yayını yaklaşık 6 buçuk dakika sürmüş ve 12.18'de sona ermiştir.(Reklam 1 Klibi).Yine "bu bir reklamdır" adı altında yapılan reklam yayını saat 12.26'da başlamış ve 6 dakika sürerek 12.32'de sona ermiştir.(Reklam 2 Klibi)
Saat 12.34'te ise yayın reklam cıngılı ike kesilmiş ve yaklaşık 2 buçuk dakika boyunca reklam yayını yapılmıştır.(Reklam 3 Klibi).Aynı şekilde 12.56'da reklam yayınına girilmiş 3 buçuk dakika boyunca reklam yayını yapılmıştır.(Reklam 4 Klibi)
Her ne kadar 12.12 ve 12.26'da yayınlanan "bu bir reklamdır" yayınları içerik olarak tele-alışveriş yayınları gibi olsa da yayın kuruluşu bu yayınlar reklam adı altında vermiştir. Bu doğrultuda 12.00 ve 13.00 saatleri arasında bir saatlik yayın içerisinde yayın kuruluşu toplamda 18 dakikadan fazla reklam yayınına yer vermiştir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Malatya V TV- Anadolu Vuslat Yayın Kuruluşu'nun yaptığı bu yayın ile 6112 sayılı Yasa'nın "Televizyon ve Radyo Yayın Hizmetlerinde Reklam ve Tele-Alışveriş" başlıklı 10. maddesinin 2. bendinde yer alan "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz." ilkesini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde; Yayıncı kuruluşun bir saat içerisinde toplam 18 dakikadan fazla ticari iletişim yayınına yer vermesi nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
MALATYA V TV-ANADOLU VUSLAT logosuyla yayın yapan SELAM İLETİŞİM AJANSI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki; "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.


