İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.05.2013 tarihli ve 1375 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

TV 2000 yayın kuruluşunda 04.05.2013 tarihinde yayınlanan Aslı Sultan'lı Saatler adlı program içerisinde saat 23.33 ile 23.48 arasında herhangi bir marka belirtmeden "Ağrıya Son" olarak adlandırılan ürünün tele-alışveriş yayını formatında tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.

Program sunucusunun ve konuklarının, stüdyonun ön kısmında bulunan bir masada yer alan ürünlerle birlikte tanıtım için bekleyen Kerem adlı şahsın yanına giderek mizansen şeklinde tanıtıma katkıda bulundukları görülmüştür.

Ürünü tanıtmak amacıyla stüdyoda bulunan Kerem adlı şahıs, "Ağrılara son veren, ağrıyı kesen muhteşem ürünümüz, ağrıya son kremimiz." sözleri ile tanıtıma başlamış ve ardından "Ağrıyan nereniz varsa, başınız olabilir, işte migren rahatsızlığı olabilir, romatizma olabilir, kireçlenme olabilir, bel fıtığı, boyun fıtığı, eklem rahatsızlığı, topuk dikeni, varis ağrıları, nereniz ağrıyorsa, dayanılmaz ağrılara beş dakika içerisinde son veren, ağrıyı kesen, muhteşem bir üründen bahsedicez." ifadelerini kullanarak yayına devam etmiştir.

Stüdyoda bulunan müzisyen ve dansçılar da ürünü, ağrıdığını iddia ettikleri alın bölgelerine (başağrısı için) ve ellerine sürmüşlerdir. Tanıtım için ayrılan sürenin sonlarına gelindiğinde ağrılarının geçip geçmediği sorulmuş ve hepsi üründen memnun kaldıklarını söylemişlerdir. Böylelikle ürünün denendiği ve memnun kalındığı doğrulanmak istenmiştir.

Yayında ürünü tanıtan kişinin aşağıdaki ifadeleri kullandığı tespit edilmiştir:

"Vücudun bütün organları dinlenmeye alındığı anda ağrılar başlar ve dayanılmaz ağrılara sebebiyet verir, işte bu ağrılardan sizleri ben kurtarıcam bu muhteşem krem sayesinde. Şimdi ağrınız var, beliniz ağrıyor, belinize süreceksiniz, migren rahatsızlığınız var, başınıza süreceksiniz, boynunuz tutuldu, sürün. Topuk dikeni, varis ağrıları, ne olursa olsun, ağrı ne kadar şiddetli olursa olsun, ağrıyı keser, hem de beş dakika içerisinde ağrı filan kalmaz. Yani böylesine muhteşem bir ürün."

"Ağrıların ne zaman geleceği belli olmaz. Yolda yürürken hop ayağın gitti, burkuldu, lifler koptu, hemen süreceksin. Menisküs rahatsızlığın mı var? Mutlaka kullan. Kireçlenme var, kullan. Yolda yürüdün, migren rahatsızlığın başladı, hemen cebinden çıkar, başına sür. Ağrından kurtul, ağrılarla dolaşma. Ağrın ne kadar şiddetli olursa olsun diyorum, beş dakikada ağrıyı keser, kökünden keser. Ve ne oluyor? Düzenli kullanıma bakıldığı zaman, düzenli bir şekilde kullan, ömrü billah ağrılarınla başbaşa kalma."

Daha sonra yayın esnasında kampanya yapıldığı, iki büyük iki küçük olmak üzere dört kutu kremin 10 dakika içerisinde ekranda alt yazı ile verilen telefon numarasını arayan 200 kişiye asıl fiyatı olan 139 TL'ye değil 69 TL'ye verileceği söylenmiştir.

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

TV 2000 yayın kuruluşunun, "Ağrıya Son" olarak adlandırılan ürünün reklamına yer vererek, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde bulunan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bitkisel ürün/gıda takviyesi/ Kozmetik Kanunu'na tabi olan ve haricen uygulanan jel, krem, maske şampuan, losyon vb. ürünlerin endikasyon bildirerek, hastalık tedavisine yönelik iddia ve ibarelerle reklam/tanıtım ve satışının yapılmasının uygun olmadığı, tedavi amacı ile kullanılan ürünlerin hekim önerisinde ve eczacının uyarısı doğrultusunda kullanılması gerektiği, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan söz konusu ürünlerin tanıtım ve satışının aldatıcı, yanıltıcı olduğu, halk sağlığının tehdit edildiği ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edildikleri düşünceleriyle bu tür reklamların yasaklanması gerektiği belirtilmektedir. Bu nedenle, 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;

TV 2000 logosuyla yayın yapan RADYO İKİBİN UYDU YAYINCILIK REKLAM MATBAA TAN. VE ORG. HİZ. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyeleri Hülya ALP ve Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyları oy çokluğu ile, karar verilmiştir.