İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.07.2013 tarihli ve 1970 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Nehir TV logolu yayın kuruluşunda 02 Temmuz 2013 tarihinde, tele-alışveriş kuşağı içinde (Klip: Tele-Alışveriş Kuşağı) yayınlanan "Boğaziçi Tıp Merkezi, Estetik Cerrahi Kliniği" adlı özel tedavi merkezinin ve bu merkezde uygulanan "saç ekimi, burun estetiği" gibi tedavilerin tanıtımlarının yapıldığı reklamlar bu raporun konusunu teşkil etmektedir. Reklamlar sırasında "Saç Ekimi, Boğaziçi Tıp Merkezi Estetik Cerrahi Kliniği, Ayrıntılı Bilgi İçin www.bogaziciestetik.com.tr 0212 227 00 00" ifadeleri ekranda yer yazılı olarak almaktadır. İlk reklamda bu özel tedavi merkezinde uygulanan "saç ekimi" tedavisinin, ikinci reklamda ise "burun estetiği" tedavisinin tanıtımı yapılmaktadır.
Tüm bu reklam içerikleri dikkate alındığında, Sağlık Bakanlığı'nın ilgili mevzuatları gereği bu tür reklamların yayınlanmasının mevzuatlara aykırı olduğu söylenebilir. Şöyle ki, Sağlık Bakanlığı'nın özel sağlık kuruluşlarının yapacakları tanıtım ve bilgilendirmelerle ilgili yaptığı düzenlemelerde, özel sağlık kuruluşlarına ilişkin yapılacak ilan ve tanıtımların reklam boyutuna varan şekillerde olamayacağı ve bu yönde toplumun güvenini, bilgi ve tecrübe eksikliğini istismar eden nitelikte maksadı aşan ifadeler (ilk - tek - deneyimli - üstün teknolojik tasarım - farklı bir anlayışla - güçlü ve uzman kadro - sağlıkta kalite - çok kısa sürede ağrısız, acısız bir şekilde kurtulabilirsiniz - bıçaksız lazer teknolojisi ile gözlerde HD kalitesi - en son teknolojili cihaz, ve benzeri gibi hizmet veya kuruluşun farklı olduğunu ifade eden, talep oluşturan ve verilen sağlık hizmetine yön veren ifadeler) kullanılamayacağı belirtilmektedir.
Reklamlarda, tedavi merkezlerinin sunduğu tedavilerden ve tıbbi hizmetlerden bahsedilerek, sunulan bu tedavilere ilişkin talep oluşturmaya yönelik ifadelere yer verilmekte, insan sağlığı ticari bir unsur haline getirilmekte dolayısıyla da ilgili yasal düzenlemeleri ihlal eder nitelikte bir yayın yapılmaktadır. Oysa, 6112 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin 2 inci fıkrasında, tedaviler için ticari iletişime izin verilemeyeceğine ilişkin bir hüküm bulunmaktadır."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Nehir TV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayınları ile 6112 sayılı Kanun'un 11. maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen "Reçeteye tabi ilaçlar ve tedaviler hakkında ticarî iletişim yapılamaz." hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu reklam yayınında Boğaziçi Tıp Merkezi, Estetik Cerrahi Kliniği isimli sağlık kuruluşunun verdiği sağlık hizmetlerinin tanıtımı yapılmış bu nedenle 6112 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
NEHİR logosuyla yayın yapan TORU MEDYA TELEVİZYON RADYO VE REKLAMCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 11 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; "Reçeteye tabi ilaçlar ve tedaviler hakkında ticarî iletişim yapılamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.