İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 01.08.2013 tarihli ve 2152 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“İstanbul Güneş Rad. Prog. Ürt. ve Yay. A.Ş’nin sahibi olduğu Özel FM adlı Yayın Kuruluşu’ndan ALO RTÜK 444 1 178 hattına gelen şikayetlere istinaden Bölge Temsilciliğimiz tarafından istenen 25/06/2013 tarih 09:00- 18:00 saatleri arasındaki yayınların kopya cd’si incelenmiş olup, inceleme sonucunda; 10:31’da yayınlanan “Reklamlar” adlı programda; baş ağrısı, migren, baş dönmesi, sinüzüt, panik atak, sinir, stres, depresyon, evham, takıntı, gerginlik, kanda pıhtılaşma, ödem oluşmasına iyi geldiği, damar sağlığına yardımcı olduğu iddia edilen “Reneks” adlı ürününün tanıtımı, ve pazarlaması yapılmış ancak ürünün fiyatı söylenmemiştir. T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan gelen 13/02/2013 tarihli ve 18816847 sayılı yazıda yayın kuruluşlarında tanıtım ve satışı yapılan gıda takviyelerinin ve bitkisel ilaçların yarardan çok zarar verdiği, bu reklamları yapanların gerçek amacının fayda sağlamaktan ziyade dolandırıcılık olduğu, hastaları tıbbi tedaviden uzaklaştırdıkları açıkça belirtilerek bu ürünlerin reklamlarına izin verilmemesi istenmektedir. Yazıda ayrıca televizyon ve radyo aracılığı ile sağlık beyanı belirtilerek ürün satış ve pazarlamasının uygun olmadığı (TCK.193.Madde) ve Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkında Yönetmeliğin 5. madde 3. Fıkrası gereği beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizi film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamayacağı (26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete) hükümlerine atıfta bulunularak bitkisel ilaçların reklamlarının sakıncaları gerekçeli olarak açıklanmıştır. Program esnasında;

Sunucu: “Şifa Bahçesi’nde Remzi Kök’le birlikteliğinize coşkuyla başlıyoruz. Her gün birlikteliğimizde Cenab_ı Hak’ın vermiş olduğu nimetlerden bir tanesinden bahsederek daha mutlu, daha sağlıklı daha kaliteli bir yaşama nasıl ulaşabileceğimizi anlatıcam. Bugün Oğul otu diye bilinen, isterseniz buna melisa diyelim, bu nimetin kapsülat şekline getirilip ilmi çalışmalarıyla, mesela baş ağrısı mı var, baş dönmesi mi var, işitme duyusunda kayıp mı var, evet işte bu gibi problemlerde yaralanabileceğiniz Reneks diye adlandırdığımız Remzi Kök markası ürün. 100 kapsül halinde sunulmuş.(…) Sinir-stres, gerginlik, panik atak, depresyon ve baş ağrılarıyla ilgili problemleri olan, migren, sinüzit bu ve buna benzer alacağımız destekle yararlanmanın yolunu anlatmaya çalışıyorum.(…) Uygulanan tedavin varsa ona devam ederken, riske girmeden bundan yararlanmayı anlatmaya çalışıyorum. Pendik merkez, 216 alan kodu 3756000. Avrupa yakası için, Fatih, Karagümrük’te orda da on yıldır çalışmamız devam ediyor 212 alan kodu 6217329.(…) Şimdi yavaş yavaş kimyasal preparatlardan, sentetiklerden kurtulmanın yolu bu.(…) Hemen bir başka örnekle devam edelim: 21 yaşında bir kardeşimizde damar sağlığı kanda pıhtılaşma, ödem oluşması, buna bağlı olarak da tabi hayatın tadı da kaçıyor. Stres, sinir, gerginlik, evhamlı, huylu, devamlı bir takıntı hali. Buna bağlı olarak da baş ağrıları. Bugün bahsetmeye çalıştığımız Reneks ürünüyle beraber ürünler grubundan yaralanmaktaki gayreti sonucu onu da mutlu ediyor, beni teşekkür için arıyor.(…) Şifa bankası Remzi Kök.(…)” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Radyo Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; ÖZEL FM çağrı işaretiyle yayın yapan “İSTANBUL GÜNEŞ RADYO PRG. ÜRT.VE YAY. A.Ş.” unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.