İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 01.08.2013 tarihli ve 2166 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ASU TV logosuyla yayın yapan kuruluş 29.07.2013 tarihinde saat 10:54-11:09 saatleri arasında "Tanıtıcı Reklam" adı altında tüy dökücü ve yok edici olduğu iddia edilen "Pronwer" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik bir reklam yayınlamıştır.

Söz konusu ürün firma yetkilisinin "Sevgili izleyiciler, şimdi sizlere "Pronwer" tüy dökücü ve yok edici olan ürünümüzden bahsetmek istiyorum....vücudunuzun neresinde ama neresinde istenmeyen kötü görünen sizi rahatsız eden tüyler-kıllar varsa "Pronwer" tüy dökücü ve yok edici ürünü alıyorsunuz vücudunuzdaki tüylerden kıllardan kökten ömür boyu kurtuluyorsunuz. Yani kardeşim ben alacağım vücudumda ki tüyler-kıllar bir daha çıkar mı? Hayır biz garanti veriyoruz bir daha kıllar-tüyler çıkmayacak...." ifadeleriyle anlatılırken ekranda ürünün uygulanışı, uygulama öncesi ve sonrası görüntülere yer verilerek tanıtımı yapılmıştır. Reklam boyunca ürünün tüy-kıl sorununu tamamıyla çözdüğü kesin bir dille anlatılmakta, ürünü kullanan kadın ve erkeklerin, tüy-kıl sorunlarından tümüyle kurtulacakları iddia edilmektedir.

Ürüne ilişkin yapılan tanıtım sırasında "BEDAVA, Arayan Herkese Bedava, Sipariş Hattı: 0 212 590 80 00, Kargo Ücreti 19.90 TL." yazısı ekranda sabit tutulurken satışı hızlandırmak ve cazip hale getirmek için kampanya süresince ilk 5 dakika içerisinde arayan 100 bin kişiye ürünün 79 TL yerine sadece kargo bedeli ödeyerek bedava verileceği belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı'nın 11.06.2012 tarih ve 0054653 sayılı yazısından hareketle tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan bu ürünün reklamının ve tanıtımının yapılmasının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Radyo Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 08.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.12.2011 tarih ve 2011/71 sayılı toplantısında alınan 42 nolu kararıyla6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; ASU TV logosu ile yayın yapan ADIYAMAN RADYO TELEVİZYON TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.800,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.