İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 22.08.2013 tarihli ve 2304 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“E Haber logolu Meg Medya Radyo Televizyon ve Basın Yayıncılık A.Ş. ünvanlı yayın kuruluşunun 20.08.2013 tarihli yayınında 10:47:11-10:52:08 saatleri arasında 4 dk 57 sn süre ile saç problemlerine çözüm olarak gösterilen "NaturaDerm Çam Yağı" isimli ürünün ticari iletişimine yer verildiği görülmüştür. Söz konusu yayında Tanju Çolak yer almakta, Tanju Çolak'ın ürünü kullanmadan önceki hali ve kullandıktan sonraki hali ekranda gösterilmekte ve kendisi de ürünü kullandığını belirtmektedir. "NaturaDerm Çam Yağı" isimli ürün tanıtımı: "Saçlarınızla başınız mı dertte? Sürekli dökülmeler mi yaşıyorsunuz? Dökülen saçlarınız geri gelmiyor mu? Duyduk duymayın demeyin artık saç problemlerinize son veriyoruz. Dünyada ve Türkiye'de uzmanlar tarafından etkisi kanıtlanmış çam yağı mucizesini sizlere sunuyoruz." ifadeleriyle başlamakta ve devamında Tanju Çolak ürünü kullanma sürecini, etkisini anlatmaktadır: "Galatasaray'a geldiğimde saçlarımın döküldüğünü hissettim. Mustafa Denizli ile beraber bu konuda arayış içine girdik. Amerika'dan, Çin'den, Avrupa'dan her türlü ürünü getirttik. Denemediğimiz ürün kalmadı. ... İsviçreli doktorlar bana çam yağının saça iyi geldiğini ifade ettiler. ... Türk doktorlar da bunun üzerine gidince neden kullanmayım, ne kaybederim dedim. ... O kadar özellikli çam yağı ki çok farkediyor..." Tanju Çolak'ın ekranda yer alan görüntüleri üzerine: "İsviçreli bilim adamları tarafından özel olarak geliştirilen NaturaDerm Çam Yağı'nı kullanmaya başladığında mucizevi şekilde sorunun çözüldüğünü söyleyen Tanju Çolak'ın saç dökülmesinin durduğunu ve dökülen saçlarınınsa geri geldiğini sizler de görebilirsiniz." ifadelerinin kullanıldığı ve ekranda "NaturaDerm Çam Yağı 0 212 709 0 300, 3 kutu 49 TL, 6 kutu 79 TL " şeklinde ibarelerin yer aldığı tespit edilmiştir. Saç problemlerine çözüm olarak gösterilen söz konusu ürün tanıtımında, ürünün tamamen bitkisel olduğu, saç dökülmesini durdurduğu, dökülen saçların geri geldiği, saç problemlerine son verdiği vurgulanarak, endikasyon belirten ifadeler kullanılması dolayısıyla bahsolunan ürün tanıtımının ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği anlaşılmıştır.”Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında, geliştirilen bitkisel ürünler hakkında tedavi edici olduğu iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” şeklindeki yayıncılık ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 08.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.06.2013 tarih ve 2013/35 sayılı toplantısında alınan 75 nolu kararıyla6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; E HABER logosuyla yayın yapan “MEG MEDYA RADYO TELEVİZYON VE BASIN YAYINCILIK A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrası hükmü uyarınca;

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 178.874,58 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.