İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.09.2013 tarihli ve 2433 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 01.09.2013 tarihinde yayımlanan "Hastaların Dilinden" adlı program, 18.58.42'de ekranın sağ üst köşesinde beliren reklam logosu ile kesilmiş, 1 dakika 2 saniye boyunca, Ömer Coşkun tarafından Azerbaycan'da açılan bitkisel ürün satış mağazasının tanıtımı yapılmıştır. 18.59.44'te yine ekranın sağ üst köşesinde beliren reklam çıkış logosunun ardından, Ömer Coşkun'un "Akciğer Bitkisel Toz Karışımı" adlı ürününün tanıtımına geçilmiştir. Söz konusu tanıtımı yapan Coşkun, sağlıklı akciğerler için, bahsi geçen ürünün kullanılmasını tavsiye etmiştir. Bu tanıtımın ardında, yine Ömer Coşkun tarafından hazırlanan bir başka ürün olan "Bir Deva Set"in tanıtımı başlamıştır. Göğüs kanserinden korunmak için bu ürünün kullanılmasını tavsiye eden Coşkun, tanıtımını yaptığı ürünün birçok hastalığa deva olduğunu ileri sürmüştür. Çoşkun'un sözlerinin ardından, göğüs kanserine yakalanmış Bekpasha Masharipova adlı bir şahısla yapılan mülakat ekrana gelmiştir. Masharipova, göğüs kanserinin neden olduğu halsizlik ve yorgunluk şikayetleri nedeniyle, Ömer Coşkun tarafından hazırlanan "Bir Deva Set" ve "Cancer" adlı ürünleri kullandığını, 3 aylık bir kullanımdan sonra göğsündeki kitlenin küçüldüğünü, ağrı ve halsizlik şikayetlerinin nihayete erdiğini ifade etmiştir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında, geliştirilen bitkisel ürünler hakkında tedavi edici olduğu iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” şeklindeki yayıncılık ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 3.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.