İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.09.2013 tarihli ve 2462 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

"Kanal A medya hizmet sağlayıcıda hafta içi her gün saat 15:05 civarında Eftalya Nur Öktem tarafından sunulan Yemekte Sohbet Var programına yer verilmektedir. Programda; çeşitli yemek ve tatlı tarifleri uygulamalı olarak anlatılırken, konuk edilen farklı kişiler ile sohbet gerçekleştirilmektedir. 09.09.2013 tarihli bölüme konuk olan Sercan Tüzün ile Ankara Kızılcahamam'da bulunan, 7 günlük hisseli tapu ile sahip olunan termal tesis hakkında bilgi aktarılmıştır. Her yıl 7 gün kullanma imkanı sunulan, gidilemediği zamanlarda kiraya verilebilen ve çocuklara bırakılabilen, nesiller boyu kullanılacak olan termal tesise bir yıllık tatil fiyatına sahip olunduğu belirtilmiştir. 40 bin metrekarelik alanda bulunan 4 etaptaki her blokta 169, toplamda da 676 adet daire olduğu, 7'den 70'e herkese hitap eden yaşam alanında çocuklar için oyun alanları, basketbol, voleybol ve futbol sahaları bulunduğu, yine ailelerin tamamen ücretsiz olarak yararlanabilecekleri spor salonları, sauna, hamam, buhar odaları, bay-bayan ayrı şekilde termal havuzların bulunduğu ifade edilmiştir. Üyeler, kendilerine ait tarihte gidemedikleri durumda ise önceden başvurdukları takdirde sağlanan esneklik sayesinde başka tarihte tatil yapabilmeleri için yardımcı olunacağı söylenmiştir.

Örnek dairenin görüntüleri eşliğinde bilgi verilmeye devam edilmiş, ailelerin diledikleri ödeme planı ile 1+1 net kullanım alanı 66 metrekare olan bu dairelere sahip olabilecekleri, yapmaları gerekenin ekranda sürekli verilen 0212 4081133 telefon numarasından kendilerine ulaşmaları, şu dakika itibariyle işlemlerini tamamlayan ilk 20 aile arasına girdikleri takdirde Afyon-Gazigöl'deki tesiste 3 günlük hediye tatil ile ücretsiz check-up'tan yararlanabilecekleri belirtilmiştir.

Termal sudan üç yolla yararlanabilecekleri, ilkinde içme yoluyla ağız-diş sağlığı ve mide rahatsızlıklarına karşı, ikinci yol olarak buhar odalarında cilt ve deri hastalıklarına karşı, son olarak da termal havuzlarda uygulanan 21 günlük kür ile romatizma ve eklem rahatsızlıkları, kireçlenme, bel ve boyun fıtıklarına karşı tedavi amaçlı da fayda sağlandığı belirtilmiştir. Kızılcahamam'da 8.000, Afyon-Gazigöl'de de 4.000 aileyi tapu sahibi yaptıkları, bir cep telefonu fiyatına burada ömür boyu tatil imkanı sağlandığı, işlemi tamamlayan 20 aileye daha (programın sonuna doğru saat 15.30.50'de 20 aileye, 15.38.28'de 15 aileye ve 15.45.08'de de toplamda 100 aileyi tamamlamak suretiyle 3 günlük tatil imkanı verileceği beyan edilmiştir. (1.Klip 15.02.00 - 15.21.52) "

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu termal tesisin görüntüleri eşliğinde tanıtımına yer verilmesi nedeni ile Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 02.08.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.09.2011 tarih ve 2011/53 sayılı toplantısında alınan 43 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere,

KANAL A logosuyla yayın yapan KTV YAYINCILIK VE REKLAM SANAYİ TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 87.165,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi Taha YÜCEL’in karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verildi.