İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 14.01.2026 tarih ve 7 sayılı yazısına konu NOW logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01, 06, 07, 14, 20.12.2025 tarihlerinde yayınladığı "Efsane Futbol" isimli program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, NOW logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01, 06, 07, 14, 20.12.2025 tarihlerinde yayınladığı "Efsane Futbol" isimli spor-yorum programının;
01.12.2025 tarihinde yayınlanan bölümünde "Eti Pop Kek" marka ürünün ürün yerleştirme uygulamasında; “Ah geldi bizim konu. İstiyor musun Tugay hocam? Ver Ver. En sevdiğimizden mi? At şöyle göğsüme yumuşatayım ben. Yalnız harbi güzel bu ya. Akşam 5 çayında güzel oluyor ya bunlar değil mi? Portakallı çok iyi. Portakal orda kal. Lezzetli ama…”
06, 07.12.2025 tarihinde yayınlanan bölümünde "Eti Gong” marka ürünün ürün yerleştirme uygulamasında; “Ama konu geçmeden de şu maçın en orijinal hali için şunu düşünüyorum ben. Bertuğ oyuna girdi ve maça damgasını vurdu. Milli takım havuzunda da son derece önemli oyuncu. Milli takımımızda da uzun zamandır santraforsuz bir oyun sergileniyor. Eksik olan bölgemizdi doğru. Eksik olan bölgemiz o yüzden Bertuğ'un bu performansını son derece kıymetli buluyorum. Radarımda olan bir oyuncu ve çok çok da fiziki kalitesini çok beğeniyorum. İnşallah böyle devam eder genç kardeşimiz. İkinci golünü attı bugün. Bence maçın en orijinal hali oydu.”,
14 ve 20.12.2025 tarihlerinde yayınlanan bölümlerinde ise "Züber Ice Tea” marka ürünün ürün yerleştirme uygulamasında, program sunucusu Ersin Düzen yerinden kalkarak stüdyodaki dolaptan "Züber Ice Tea" isimli ürünü alır, yerine oturur, ürünü açar bir yudum alır ve kamera bu esnada ürüne zoom yapmaktadır. Sunucu bu hareketleri yaparken ve ürünü elinde tutarken markanın özellikle görülmesi için mezkur ürünü marka yüzü kameraya dönük şekilde konumlandırmaya dikkat etmektedir Sunucunun yerinden kalkarak stüdyodaki dolaptan ürünü alması, yerine oturup kapağını açması ve tüketmesi, programın editoryal içeriğiyle (spor yorumculuğu) ilgisi olmayan, tamamen ürünü sergileme amaçlı kurgulanmış bir mizanpajdır.
Bilindiği üzere, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 14’üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında; "Genel olarak, ürün yerleştirme, programın bütünlüğünü bozmamalıdır. Ürün yerleştirmede; program içine yerleştirilen ürünlere aşırı vurgu yapılmasına izin verilmez. Program içerisine yerleştirilen ürün ve hizmetlerin tekrarlar halinde sunulması veya gösterilmesi; ürün veya hizmetin özelliklerinin övülmesi ya da benzeri diğer ürün ya da hizmetlere göre belli bir ürüne yönelik tercih bildirilmesi, ürünlere veya hizmetlere özel tanıtıcı atıflar yaparak ürün veya hizmetlerin kiralanmasının veya satın alınmasının doğrudan teşvik edilmesi, ürüne ilişkin detaylı bilgi verilmesi ve farklı çekim teknikleriyle ürünün ön plana çıkarılması yasaktır." düzenlemesi ile aynı maddenin 4. fıkrasında; "Ürün yerleştirme ile program içerisine yerleştirilen ürün, programın bir parçasıymış gibi doğal mecrasında kullanılmalıdır." düzenlemesi yer almaktadır.
Mevzuat hükümleri bağlamında, ürün yerleştirmenin program bütünlüğünü bozmama, program içine yerleştirilen ürünlere aşırı vurgu yapılmama, farklı çekim teknikleriyle ön plana çıkarılmama yönlerinden çeşitli sınırlamalara tabi olduğu görülmektedir.
Yukarıda deşifrelerine ve betimlemelerine yer verilen ihlale konu programların başında, sonunda ve her reklam kuşağı sonrasında program başladığında programda ürün yerleştirme uygulaması yapıldığına dair bilgilendirme yapıldığı, fakat belirtilen tarihlerde “Eti Pop Kek”, “Eti Gong” ve “Züber Ice Tea” markalı ürünlere dair yapılan ürün yerleştirme uygulamalarında, bu ürünlerin gerek yakın çekim teknikleri kullanılarak markalarının vurgulandığı ve gerekse ürünlerin tadına bakılıp yorumlanarak ürün yerleştirme sınırlarını aşacak şekilde açık bir reklam formatına evrildiği ve bu durumun programın doğal akışını bozar nitelikte olduğu, söz konusu ürün yerleştirme uygulamalarının doğal mecradan uzak, yapım içeriğine dolayısıyla editoryal bağımsızlığa müdahale niteliğinde olduğu, marka ve ürünlere aşırı vurgu yapılarak ürünlerin tanıtım ve satın alınmasının teşvik edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 13’üncü maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 13’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Ürün yerleştirmenin, medya hizmet sağlayıcının editoryal bağımsızlığını ve sorumluluğunu etkilemesine izin verilmez. Ürün yerleştirmede, ürün veya hizmetlerin kiralanması veya satın alınması doğrudan teşvik edilemez ve ürüne aşırı vurgu yapılamaz..." hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2025 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 501.720.878,86 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 5.017.209,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) İdari para cezasının tebliğinden itibaren bir ay içerisinde, Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Tek İdare Tahsilat Alt Hesabı TR46 0001 0017 6200 9999 9955 88 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32’nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiğinin veya 6112 sayılı kanunun 32’nci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca, tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı maddenin 11’inci fıkrası uyarınca 1 ay içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunulabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
c) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


