İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 05.09.2022 tarih ve 1284 sayılı yazısına konu AGİ logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 31.08.2022 tarihinde saat 06:43’te yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 31.08.2022 tarihinde saat 06:43’te yayınladığı "Tüm Marka Model Binek Araçlar İçin Koltuk Kılıfı" isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, “Koltuklarınızda bulunan yanık izlerini, meyve suyu lekeleri, su ve güneşten oluşan lekelerden dolayı koltuklarınız kirli mi ve pis mi gözüküyor! Artık bu kirli ve lekeli koltuklara son veriyoruz. Renk renk, çeşit çeşit koltuk kılıflarını kapınıza kadar gönderiyoruz. Bakın ve öyle alın. Ürünlerimizden memnun kalmazsınız paranızı da iade ediyoruz. Oto koltuk kılıflarımız tüm yerli ve yabancı araçlara uyumludur. Montajını kendiniz rahatlıkla ve kolaylıkla tek başınıza yapabileceksiniz. Araç koltuk kılıflarımızı çamaşır makinesinde de yıkayabilirsiniz. Araç koltuk kılıflarımızla arabalarınız ışıl ışıl ve yepyeni olacak…Artık koltuk kılıflarınızı yenilemenin zamanı geldi. Lekeleriniz mi var, yırtıklarınız mı var, yanık lekeleriniz mi var, -artık- su lekeleriniz mi var, güneş yanık lekeleriniz mi var! Artık bunun hepsini bu gördüğünüz oto kılıflarıyla hepsini kapatıyoruz ve hepsini yeniliyoruz. İstediğiniz rengi kapınıza kadar gönderiyoruz…Her araca uyabilecek koltuk kılıfları zaten. Montaj aşaması da şahane, çok basit, uygulaması çok kolay. Ürün kalitesini zaten anlatmaya gerek yok. Son derece çok güzel... Binek olan bütün araçlarda kullanabilirler. Ekstra traktör gibi hafif böyle işte tarlalarda çalışan araçlar için de kullanılabilecek koltuk kılıfları bunlar…Bir çorap giyebilecek kadar kolay... Yani sadece koltuğa geçirip lastikleri bağlamaları yeterli oluyor. Zaten ürün kendi esnekliği ile de koltuğu sarıyor. Montajda kendisine çok yardımcı oluyor tüketicinin... Yani montaj için ekstra birilerine ücret vermelerine asla ve asla gerek yok…Artık koltuklarınızı yenilemenin zamanı geldi. Yani bugün bir koltuğunuzu yıkatmaya götürseniz 300 lira para istiyorlar. 300 lira vereceğinize bu koltuk kılıflarından tam 3 tane alabilirsiniz…Ürünü müşteri aldı. Kalitesini anlattın. Aldı, baktı, memnun kalmadı. Para iade garantin var mı?...Direk. İade ediyoruz. Hiç sıkıntı yok…Eğer üründen memnun kalmazsanız paranızı da iade ediyoruz, kuruşuna kadar gönderiyoruz... Yani bu fiyata bu ürünü bulmak çok zor…Özellikle bej rengi koltuklar zaten çok kirleniyor. Temizliği asla olmuyor. Onlar için de zaten birebir bir kılıf. Yani aradıkları zaman bulamayacakları tarzda bir kılıf gerçekten.”, "Tüm Marka Model Binek Araçlar İçin Koltuk Kılıfı", "Tüm Marka Model Binek Araçlara Uyumlu", "Beyaz - Siyah - Kırmızı - Mavi İstediğiniz Renk Mevcuttur", "Minivan - Panelvan ve Traktörlere Uygundur", "Renk Atmaz - Solmaz - Yırtılmaz Kaliteli Kumaştan Üretilmiştir", "Ön ve Arka Koltuk Tam Set", "199 tl + 35 tl kargo ücreti" ve "Bilgi ve Destek Hattı 0212 700 18 ..", "Kirli ve Lekeli Koltuklara Son Veriyoruz", "Ürünlerimizden Memnun Kalmazsanız Paranızı İade Ediyoruz", "Çamaşır Makinesinde Güvenle Yıkayabilirsiniz" ve "Arabalarınız Işıl Işıl Ve Yepyeni Olacak" vb şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu yayında; tanıtımı yapılan ürünün benzer nitelikteki ürünlerden farklı olarak tüm binek araçlara uyumlu olduğu, renk atmayıp solmayan ve yırtılmayan kaliteli kumaştan yapıldığı, çamaşır makinesinde yıkanabileceği, araca yeni bir görünüm kazandıracağı, montajının da son derece kolay olduğu dolayısıyla montaj için fazladan ücret ödemeye gerek kalmayacağı ve oldukça uygun fiyatla satışının yapıldığı, ürünün ısrarla vurgulanan ayırıcı özelliklerine rağmen satış sonrası yaşanabilecek olumsuzluklara karşı tüketiciyi koruyacak şekilde, satışı yapan gerçek veya tüzel kişiye ilişkin isim, unvan ve adres gibi iletişim bilgilerinin yayında açıkça belirtilmediği, memnun kalınmayan ürünün doğrudan iade edilebileceği yönündeki ifadelerin ise cayma hakkının kullanımı ve ürünün sağlıklı bir şekilde iadesi bakımından yeteri kadar açıklayıcı olmadığı, kılıfların işlevinin ötesinde temizleyici bir özelliğinin bulunduğu algısının oluşturulduğundan bahisle kaliteli oldukları öne sürülmesine rağmen bu kaliteyi sağlayan özelliklerden de söz edilmediği, ayrıca, "Yani bugün bir koltuğunuzu yıkatmaya götürseniz 300 lira para istiyorlar. 300 lira vereceğinize bu koltuk kılıflarından tam 3 tane alabilirsiniz" ifadeleri doğrultusunda fiyatı "199 TL + 35 TL" olan üründen 3 tane alınması hâlinde toplam 700 lirayı aşkın bir ücret ödenmesi gerekeceği, dolayısıyla bu durumun tüketicilerin mağduriyetine yol açabilecek bir çelişki barındırdığı, dolayısıyla söz konusu yayının izleyiciyi yanıltıcı/aldatıcı ve izleyicinin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

p)  İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2022 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2022 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 38.460,00 (otuzsekizbindörtyüzaltmış) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.