İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.10.2013 tarihli ve 2983 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

"Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 01.10.2013 tarihinde, saat 19:12'de yayınlanan "Hastaların Dilinden" programına Servet Kılıç isimli bir hastanın katılarak, Dr.Ömer Coşkun'un sorularını yanıtladığı ve bitkisel ürünleri kullanarak fayda gördüğünü iddia ettiği tespit edilmiştir.

Program sırasında Dr.Ömer Coşkun ve Hemoroit hastası Servet Kılıç arasında yaşanan diyalog şu şekildedir:(Klip1-Hemoroit Seti)

"Servet Kılıç: Çoktan beri araştırıyordum derdime çareyi, en sora burada buldum...

Ömer Coşkun: Bu hemoroit hangi şikayetlere yol açıyor.

Servet Kılıç: Sızlıyor, yanma yapıyor.gece uykusu uyutturmuyor, gündüz uykusu yatamıyorsun, kalkamıyorsun....

Ömer Coşkun: Merkeze mi geldin, bitkileri sipariş mi ettin?

Servet Kılıç: Buraya geldim...

Ömer Coşkun: Hemoroit seti aldın, macun aldın, bitki aldın.

Servet Kılıç: Panax aldım, Şeker Seti aldım, Hipertansiyon Seti aldım hanıma..

Ömer Coşkun: Sizdeki hemoroit düzeldi Allaha şükür, fayda gördün. Emine Hanımın şekeri nasıl oldu?

Servet Kılıç: 24'lerden 16'ya düştü

Ömer Coşkun: Ne güzel. Eskiden açlık kan şekeri 400'e de çıkıyordu herhalde.

Servet Kılıç: 500'e de çıkıyordu.

Ömer Coşkun: Bitkileri kullandıktan sonra nasıl oldu?

Servet Kılıç: Biraz iyileşti....(Servet Kılıç'ın köylülerinin de panax kullanarak iyileştikleri ifade ediliyor)

Ömer Coşkun: Modern tıpta Kemal bey, (Stüdyodaki bir kişi) yani şu problemlerin çareleri var mı şeker hastalığı diyor yüksek tansiyon diyor, hemoroit diyor. (Kemal Bey olmadığını söylüyor.)..Ancak insanlar kalıcı tedaviyi, şifalı bitki kullandıktan sonra görüyorlar. İşte misalleri ortada.

Servet Kılıç: Hemoroitten bir merhem kullandım, bir de hap kullandım bana mısın demedi.

Ömer Coşkun: Ah ah o kremleri ben de yazdım. Allah affetsin. Ama bundan 20 yıl önce yazdım reçeteye. Baktım iyileşen yok, memnun olan yok..yaklaşık 10 yıldır o formülü hazırladım. İşte ayrıkotlu macundur, dıştan sürülen kantaronlu kremdir, kekikli çaydır of anam of..."

Yayın sırasında, Servet Kılıç'ın Hemoroit Seti, Şeker Seti, Panax Kullandığını, eşinin Hipertansiyon seti kullanarak iyi olduklarını ifade ettiği, bunun yanı sıra Dr. Ömer Coşkun'un modern tıpta şeker hastalığının, yüksek tansiyonun, hemoroitin çaresi olmadığını, kalıcı tedaviyi şifalı bitkilerin sağlayacağını açıkladığı görülmüştür.

Söz konusu yayın esnasında "Panax, Hemoroit Destek Seti kullandı. Hemoroiti geçti kulak ile ilgili sorunu kalmadı. Danışma Hattı 4902124702020 www.dogadanhaber.com" ibarelerin de ekrana getirildiği izlenmiştir. " Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9/3 ve 8/1-l maddesi hükümlerini ihlal edildiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "fitoterapi - bitkilerle tedavi" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 02.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.05.2013 tarih ve 2013/33 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 4.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.