İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.11.2013 tarihli ve 3520 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“KÖY TV Yayın Kuruluşu'nda 24.11.2013 tarihinde "Veteriner Hekimce" adlı bir program yayınlanmıştır. Zonguldak'ta bir tavuk çiftliğinde hazırlanan programda, "çevreye duyarlı, ekolojik kümeslerde broiler tavuk yetiştiriciliği" konusu ele alınarak; tavukçulukla ilgili gelişmeler, yenilikler ve kümes teknolojileri üzerinde durulmuştur. Sunuculuğunu Veteriner Hekim Suat Hayri Sapmaz'ın yaptığı programda, Zonguldak'ta son teknoloji ile hazırlanan kümes bütün ayrıntıları ile tanıtılmış, kümes içindeki ekipmanlar görüntüleri ile birlikte anlatılmıştır.Programın bazı bölümlerinin deşifresi aşağıda sunulmuştur:

"Değerli izleyicilerimiz Zonguldak'tayız....Ece Kümes Ekipmanları tarafından hazırlanmış, son teknoloji bir kümesin içeriğini sizlere anlatacağız..."(04.17.50)

".....bu kümesin yapımı Ece Kümes Ekipmanları tarafından gerçekleştirildi..."(04.21.24)

"....içeride şu anda 60 bin civarında 4 ünitede hayvanımız mevcut.Son teknolojiyle beraber yapıldı. Bugün Amerika'da, bugün İtalya'da, bugün Japonya'da kullanılan teknoloji,otomasyon teknolojisi olsun,yemleme ve sulama teknolojisi tamamıyla Ece Kümes Ekipmanlarına aittir. Üreticilerimizi şimdi kaliteyle tanışmaya davet ediyoruz..."(04.28.28)

Sunucu:"...Cengiz Bey, kümes yaptırırken çok ciddi araştırmalar yaptığınızı gördük.Türkiye'de ve dünyadaki yenilikleri takip ettiğinizi gördük. Burada ekipmanları yaptırırken Ece Ekipman Veterinerliği, Ece Kümes Ekipmanları'nı seçmekteki sizi buraya getiren sebep neydi acaba?"(04.54.09)

Konuk:"...yaptığımız yatırım çok büyük bir yatırım olduğundan dolayı titiz şekilde incelememiz, araştırmamız gerekiyordu. Uzman ekiplerle çalışmaktı ilk hedefimiz...çeşitli firmalardan fiyat teklifleri aldık....ve tercih olarak Ece Ekipman'ın bu işi düzgün, profesyonel bir şekilde tüm ekibiyle severek yaptıklarını tespit ettik...fiyatları da bize mantıklı ve ekonomik geldi....profesyonel ekibinin de olması Ece Ekipman şirketinin..."

Sunucu."...bir kümes daha yapsanız Ece Ekipman'ı tercih eder misiniz?"(04.56.05)

Konuk."Yüzde yüz......" Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9/3 maddesinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkiki neticesinde, programda kümes tanıtılıp, teknolojik bilgiler sunulurken kümesi hazırlayan firma olan Ece Kümes Ekipmanlarının adı anılıp firmaya ait mal ve hizmetlerden övgüyle söz edilerek, gizli ticari iletişimi sağlanmıştır. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 29.07.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 23.08.2011 tarih ve 2011/52 sayılı toplantısında alınan 27 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere KÖY TV logosuyla yayın yapan MARMARA TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 62.162,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.